孙忠焕委员在今年两会上提案呼吁规范托管机构管理，让家长们不再忧心。
　　孙忠焕委员认为，托管机构在提供学生集体饮食服务的时候，出于对学生健康的保护，要求其持有卫生许可证、饮食从业人员要有健康证等；托管机构对学生进行教育、管理的过程中，出于保护未成年人身心健康的需要，要求辅导老师必须持有教师资格证，因而，托管机构不应简单界定为一般赢利性服务机构。目前托管机构性质定位不明，也没有出台专门监管托管机构的法律法规，而托管机构是具有教育性与社会服务性的机构，任何一个单一的主管机关无法在职权范围内实现对其全面监管，这就不可避免地出现对托管机构监管的缺位。不少托管机构并未与学生家长签订任何合同，因此，一旦出现事故，家长将很难追溯托管机构的责任。
　　孙忠焕委员为此建议:尽快明确托管机构的主管机关。托管机构主管机关应该是教育主管机关。对于托管机构，可以制定行业准入标准，教育主管部门对于符合行业准入要求的托管机构颁发许可证。除了教育领域管理外，还涉及收费、安全、饮食等一系列领域的管理，这并非一个政府职能部门能够解决的，这就需要明确教育、工商、卫生、消防、民政等部门实现对托管机构综合规范化管理。
　　明确托管机构应当承担的责任。托管机构与家长必须签订合同，注明托管机构必须履行的各项职责。尽快对现有托管机构进行一次全面摸底，对那些存在严重隐患的，要尽快进行整改，以防事故发生。