发布日期：2012年03月29日 来源：人民政协报 作者：蔡洪理 王世鹏 字号：[
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本网讯 一张提案答复纸的厚度有多少，很可能会被忽略不计。但就是这一纸距离，经常造成政协委员和提案承办单位之间产生隔阂。3月27日，山东省住房和城乡建设厅举办了一场别开生面的座谈会，邀请提出关于全省城市生活垃圾处理问题提案的民主党派和部分政协委员，共同商议如何破解“垃圾围城”之困，既实现了提案答复“零距离”，又额外收集了一批好建议。
捅破隔阂，人来人往
就在2007年底前，山东省有91个县市生活垃圾还在采取露天堆放和简易填埋方式处理，2011年底，山东省城市生活垃圾实现了全收集、全处理。在今年山东省政协全会上，民建山东省委等4个民主党派和省工商联及许敏等3位省政协委员，就生活垃圾处理问题提交了8件提案。
“两年前谈垃圾分类处理还是空话。委员们今年开始集中关注，充分体现出对时局的判断水平和把握能力。”山东省刚刚为城市生活垃圾找到归宿，政协提案就针对垃圾分类收集、资源化利用和餐厨废弃物管理等问题密集提出建议，引发该省住房和城乡建设厅副厅长宋守军的由衷赞叹。
推动科学发展、造福山东人民是政府部门和政协委员的共同目标，如何沟通却在考验工作智慧。为办理好这些提案，山东省住房和城乡建设厅决定捅破隔在提办双方之间的那层纸，变“文来文往”为“人来人往”。宋守军说，以往答复提案也倾尽了大量心血，但一张小小的答复纸怎么写也无法说透承办单位的全部想法，而一旦“零距离”当面谈，话题怎么说也说不够。座谈会上，宋守军简要介绍了山东省城市生活垃圾处理的基本情况和下一步打算后，将更多的时间留给委员会诊问题、述说良策。
委员施起“四则运算”
提案承办部门的坦诚态度点燃了政协委员们的发言热情，委员们就城市生活垃圾处理问题展开了“四则运算”。算术从加法开始。山东省政协常委郭新民认为，垃圾处理技术手段、基础设施、公益活动次数都需要进一步增加。许敏常委用的是减法，她建议普及垃圾分类回收知识，提高民众环保意识，推进城市垃圾源头减量。
大家普遍看重的是乘法，纷纷就资源化利用生活垃圾提出建议。目前，山东省垃圾卫生填埋仍占主体，焚烧及发电等资源化利用率较低，委员们建议尽快出台垃圾管理办法，大力提倡综合利用技术，建立垃圾处理绩效评价制度，最大程度地“变废为宝”。
除法主要用于分解细节。“城市废弃物处理是个系统工程，需要做好顶层设计，不妨来个‘威逼利诱’。”民建山东省委调研时曾发现，济南及周边城市有机废弃物在实行分类收集之后却又统一运至垃圾填埋池，造成了浪费。为彻底根除这种现象，山东省政协常委、民建山东省委秘书长李旭茂认为，应把垃圾资源化处理用刚性制度固化下来，同时用税收、土地政策来吸引更多民营资本参与进来。
承诺落实，邀请监督
“当前，大多数人对环境保护的认识还停留在较浅的层次，关注多、认知少，抱怨多、行动少。部分政府管理者缺乏环境意识，一些城市管理部门和环卫部门的环境意识淡薄。”致公党山东省委之前调研中了解到的问题凸显垃圾处理工作任重道远，委员们面对政府部门打开话匣，怎么说也说不够。
“新的建议我们一定会采纳！”眼见除了提案内容，又听到了一些启发性很强的建议，宋守军非常振奋。他郑重承诺，山东省正在编制全省城乡环卫“十二五”发展规划和城市餐厨废弃物处理项目建设规划，委员们提出的大量建议将会融入其中。
“希望通过政协，发动更多的人民群众广开言路，帮助我们深化工作内涵，提高服务质量。住房和城乡建设工作需要更加公开透明，政府部门需要进一步提升民主意识，请大家来监督！”宋守军真诚发出邀请。
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