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发挥界别作用 提升履职水平
发布日期:2014年02月21日 来源:联谊报   作者:曹建初   字号:[][][]
海宁市政协把发挥界别作用作为做好政协工作的基础,不断拓宽发挥界别作用的途径和渠道,努力调动各界别的积极因素、凝聚各方面智慧和力量,引导和激励全体政协委员积极履职,形成实现“两个率先”建设幸福海宁的强大力量。
发挥界别在参政议政中的重要作用。在政协全会上组织委员进行大会发言时,海宁市政协充分考虑界别的代表性,提倡各界别以自己的名义踊跃参与,使听取大会发言的市委、市政府主要领导及有关部门领导能够听到来自不同阶层的声音,为党委政府决策提供参考,从而提升了大会发言的质量和实效。在日常工作中,海宁市政协还根据会议内容和议题安排,经常性组织相关界别的委员参加政协专题协商常委会议、政情通报会、座谈会等会议,使界别委员及时了解上情和政府工作,并积极参与政务工作研讨,发表界别意见和建议,为政府相关部门了解真实的情况和采纳合理建议创造条件。
发挥界别在提案工作中的重要作用。市政协十分注重提案的界别特色,着力在三个方面发挥好界别作用。一是加大政协界别提案的征集力度,引导和鼓励各界别委员围绕共同关心的问题,在深入调查研究的基础上,以界别名义提出集体提案。二是把界别提案作为选择重点提案的重要来源,认真组织督办。三是充分发挥界别在提案办理中的作用。对一些专业性较强的提案,积极邀请相关界别委员参加提案交办会、提案办理座谈会等会议,充分听取他们的意见,提高提案办理的质量和效率。2013年市政协在重点提案办理中,实施了“百名委员促办重点提案系列活动”,有16个界别的130多名政协委员参与了促办。
发挥界别在调研视察中的重要作用。根据界别组成的特点和优势,以本界别共同关心、专业性较强的问题为主题,每年组织安排以界别委员或相近界别委员为主体的调研视察活动,形成具有较高水平的意见建议,为党委政府提供决策依据和参考。对一些涉及面比较广的调研课题,市政协采取优势互补的办法,组织多个界别进行调研、视察,实现调研内容与界别优势的结合、互动和互补,提高议政建言的水平。去年有12个界别、83名委员参与了市政协组织开展的“治安防控体系建设情况”、“学前教育三年行动计划实施情况”等13个调研课题和提案承办为主要内容的视察监督,有力地助推了对口联系部门的工作,推动相关提案的办理落实。
发挥各界别在反映社情民意中的重要作用。各界别委员分别代表着不同利益群体,联系着一大批基层群众,有效发挥界别作用,能够反映其他渠道不易反映、其他渠道难以收集的社会情况和群众意愿。市政协去年共收到社情民意信息167件,其中普报141件,专报嘉兴市政协和海宁市领导26件,得到市领导批示15人次。如,《关于向全市困难家庭发放爱心公交卡的建议》、《关于设立海宁市困难家庭创业致富帮扶基金的建议》等两则社情民意信息提出后,市委市政府和有关部门高度重视,吸收采纳有关意见建议,研究出台了《关于加强困难家庭帮扶工作的若干意见(试行)》,使全市3800户困难家庭真正得到政府多渠道、全方位的帮扶。
发挥界别在专委会工作中的重要作用。在发挥界别作用时,各专委会不断加强与相关界别的联系,以课题为纽带,以专业为重点,根据工作需要和专业相近的原则,充分发挥界别的特点和优势,认真组织各界别的委员与党政有关部门开展联合调研视察和座谈讨论等活动,并积极为委员参政议政做好服务保障工作。各界别也充分利用专委会这一工作平台,经常性地组织学习,开展活动,扩大联系,促进团结。通过这种双向交流,进一步调动了各界别履职积极性,也使专委会工作内容更加丰富,工作效果更为突出。如围绕“鼓励民营企业二次创业”课题,由市政协经科委会同民建海宁市总支、工商联、经济界,历时近三个月,形成内容丰富详实的调研报告。在此基础上,市政协常委会召开专题协商会,形成《关于鼓励我市民营企业二次创业的建议案》,及时报送市委市政府。在有关政策制定中,如《关于支持实体经济促进转型发展新跨越的政策意见》、《关于加快工业强市建设的若干政策意见》等,都不同程度地吸收采纳了建议案提出的有关意见建议,取得良好成效。
发挥界别在促进全市经济社会发展中的重要作用。在每年开展的三下乡活动中,市政协科技、医卫、文艺、卫生、教育等界别充分发挥自身人才优势,认真组织相关专业的委员积极参与,开展为群众服务活动,得到了群众的广泛好评。经济界、工商联界的委员充分发挥自身联系面广的优势,积极对外推介海宁,努力协助党委、政府做好招商引资工作。在扶贫解困、捐资助学、认领虚拟岗位等社会公益服务活动中,各界别委员热情参与,慷慨解囊,体现了政协委员高尚的社会情怀。
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