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发挥基层政协统战功能
发布日期:2016年09月22日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]

宁波市北仑区政协近年来牢牢把握人民政协作为爱国统一战线组织这一性质定位,在凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量助推区域经济社会发展方面做了大量工作,取得了一定的成效。

进一步扩大政协团结面。一是进一步加强新经济组织、新社会组织的团结工作。据统计,到2015年底,全区登记在册的社会组织共有375家(社团153家、民办非企业222家),备案社区社会组织1600余家。北仑区政协一直以来高度关注新经济组织和新社会组织这一庞大群体的作用与影响,大力倡导和积极支持政协委员参与各类社会组织、和谐共建理事会、行业协会等,截至2015年底,共有100余名委员在各类社会组织中担任职务。区政协还通过建议案、提案等方式,呼吁党委政府重视培育与发挥老年协会、行业协会、工商业联合会等这些依地域、人群、行业建立起来的社会组织在联络协调、承接政府职能、化解矛盾纠纷中的重要作用。建言有关职能部门并积极搭建平台,与这些组织不断建立完善常态性的联系沟通机制。区政协还积极依托这些组织,搭建社情民意联络点,广泛搜集基层意见。二是进一步加强网络意见人士、新媒体中的代表人士的团结工作。近年来,区政协积极探索开展网络议政、季度协商座谈会等协商形式。一方面,充分利用政协网站、微信等平台开通互动渠道,广泛听取意见;另一方面,在部分协商议题的协商交流中,以及在提案督办座谈会议上,邀请包括网络意见人士在内的市民代表与利益相关方人士参加。三是进一步加强区外浙商、港澳台胞及各党派基层组织的团结工作。近年来,区政协尤其重视加强同“创二代”“侨二代”的联系,积极关注区域内港澳台地区从业人士的利益需求,新建立了台协青年联谊会等组织。同时,加强同各党派基层组织的团结联谊。如经常性通过政协平台召开各民主党派座谈会,通报经济社会发展情况,使区级党派主要负责人能及时了解掌握全区中心工作情况,及时在基层组织传达有关会议精神,有效组织党员更好地履行参政议政职能;研究出台《关于进一步发挥各民主党派工商联和无党派人士在区政协工作中作用的意见》并认真落实文件要求等。

积极探索政协“智库”建设。一是注重科学选题。如在大会发言、重点调研课题的选题上,注重选取带有全局性、前瞻性、战略性和中长期性的问题,听取党委政府相关智囊部门的意见,互通选题、优势互补,努力研究党委政府、社会和民众关注的重大课题,突出重点,抓住关键,积极为推进经济社会发展建真言、献良策。二是激发委员活力。一方面,创造有利条件,建立完善区一级以及部门与委员之间的常态化政情通报机制,为政协委员知情明政、联系沟通提供便捷途径;另一方面,在调研中注重把政协委员的调研内容与专业部门的研究报告更好地结合起来,尤其是与委员所在单位的研究成果结合起来,使政协的调研效率得到提高,掌握情况也更加全面,达到既反映部门困难、又提高调研质量的效果。三是注重聚集人才。一些重点课题调研过程中,区政协在原有政协委员基础上,跳出政协的框框,根据需要聘请熟悉区域经济社会发展的社会人才参与课题调研。如北仑区政协近年来的大会发言重点课题注重集聚相关人才,都邀请有关职能部门及社会人才等组建课题团队,拓宽调研渠道,确保调研成果质量。四是善于“取经”。充分利用政协之间联系紧密的优势,根据区域内职能部门需要,由政协牵头开展赴外调研“取经”工作,这样既便于协调多部门参与调研,又为党委政府减轻了工作压力。

切实发挥政协联系群众的桥梁纽带作用。一是着力推进政协履职重心下移。近年来,区政协一直致力于推进政协委员联系群众工作。截至2015年底,每位委员都建立了基层联系点,6名委员担任了和谐共建理事会会长职务。委员工作室目前已建成14个,还涌现出了委员法律服务工作室、“5+3”委员直通车、“黄月有约”等优秀履职品牌,得到了当地群众的高度认可。据不完全统计,两年多来,依托这项委员履职平台,共有近千人次的委员参与各类活动逾百项,如“共享阳光快乐成长”关爱智障儿童活动、送医下乡、助老助残活动等,广大政协委员积极奉献爱心,捐款捐物达400余万元,展现了政协委员心系民生、关爱民生的良好风貌。二是积极探索基层协商民主方式方法。区政协力求通过政协平台,创造更多基层政府与群众对话交流沟通协商的平台,在保障基层群众民主权利的同时,发挥基层群众的主人翁作用,推进社会管理和社会治理的创新。例如,区政协近年来致力于推进街道(镇)一级基层民生恳谈会模式,以街道(镇)联络委为载体,组织政协委员、有关企业和群众代表积极参与区域重点民生工程协商,就工业污水纳管、消防安全、交通管理等问题,与当地党委、政府开展恳谈,为推进区域发展献计出力,为党委、政府确定项目、改进工作提供了重要参考,也促进一系列民生问题得到及时反映和有效解决。

 

 

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