今年中办印发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》指出，要重视发挥政协社情民意在民主监督中的作用，“社情民意信息中的监督性意见，按规定程序办理”。对此，我们要进一步增强对政协社情民意工作重要性和实效性的认识。

杭州市政协始终将社情民意工作作为政协履行职能的重要抓手，一以贯之地高度重视。今年4月，市政协换届，新一届政协组成不久就开始探索在委员所在企业设立委员工作站，市政协主席潘家玮亲自为四家政协委员工作站授牌。这些委员工作站的设立，对密切委员与基层群众的联系，广泛收集和反映社情民意，具有十分重要的意义。

杭州市政协抓社情民意工作的主要做法

领导重视着力抓。市政协从2003年开始专门设立信息处，隶属研究室。市政协党组确定一名党组成员专门分管社情民意工作，不仅给予具体工作指导，而且帮助解决实际困难。市政协近些年来多次召开专题会议，听取汇报、分析形势、提出要求。信息处同志变压力为动力，努力在反映社情民意的具体实绩中体现政协“话语权”的价值。

组建网络广泛抓。市政协以队伍建设为抓手，努力架构社情民意信息的网络化渠道。通过从市政协委员中选聘信息员、从退任的老政协委员中选聘特约信息员、从政协各参加单位和各区县（市）政协中物色特邀信息员、建立政协委员工作站等方法，广辟渠道、广收民意，从中分析研判、遴选编辑、适时报送，从而发挥政协社情民意信息反映问题、传递民意，提出建议、促进工作的民主监督作用。

突出骨干重点抓。市政协在抓全面队伍的同时，重点突出两方面力量：一是党派的力量。各党派普遍对调查研究比较重视，也更加注重了解和反映社情民意，这是政协社情民意工作的富矿，这支队伍抓住了，社情民意就不愁无米下锅。二是专家的力量。近年来，市政协依靠一些专家针对杭州城市管理和社会经济发展中存在的问题，深入调查，发现短板，提出建议，并通过《社情民意》直送市委、市政府主要领导，均得到重要批示，有关部门也积极研究采纳，效果较好。

问题导向具体抓。市政协将社情民意作为民主监督的一种重要形式，在工作中坚持贴近地气摸情况，奔着问题找短板，反映呼声不虚张，谏言秉书不掩饰，目的是化解矛盾、改进工作。去年G20杭州峰会举办前期，市政协以服务保障G20峰会为圆心，发动广大委员找短板、献计策，并通过社情民意信息及时向党委政府反映。截止8月底G20峰会开幕前夕，共编发涉G20峰会的社情民意信息16期，引起市委、市政府领导重视直接批示的有15人次。

发挥社情民意信息民主监督作用的思考

正确处理好反映主体特定性与反映内容广泛性的关系。政协委员应该珍惜和不辱自己肩负的使命，广泛接触实际，密切联系群众，深入了解社情，认真收集民意。在这过程中，即使超越了本届别的领域范围，但只要对党委政府改进工作有帮助，对人民增进福祉有裨益，都应该纳入社情民意信息收集反映范围。这种反映内容的开放性和包容性不仅丝毫不会影响反映主体的限定性，而且有利于拓宽政协委员的视野和胸怀，使人民政协在反映社情民意的民主监督中赢得社会和群众的信任，在充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用中彰显更重要地位。

正确处理好揭示问题与建言献策的关系。“社情民意”，顾名思义就是社会生活的真实情况和人民群众的意见愿望。当了解和反映社情民意被赋予民主监督的使命时，就应该更加突出问题导向，更多反映经济社会发展和党委决策部署贯彻落实中存在的问题和不足，更多反映人民群众在追求美好生活过程中的呼声和诉求。政协民主监督的目的是推动党委政府改进工作，这就需要做到在反映情况时客观而不虚妄、热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端，既要提出问题、反映诉求，又要积极建言、主动献策。政协的民主监督是一种协商式监督，所谓协商就是商量、探讨，是既提出批评意见又积极建言献策，是一种充满正能量、富有进取性的监督。

正确处理好反映时机与反映效果的关系。社情民意信息形式简易，渠道顺畅，但也有一个反映时机问题。围绕中心、服务大局是政协履职的一个原则，这就要求我们的工作与党政同频共振、同轴运转、同向推进。社情民意信息什么时候都可反映，但在什么时候反映不仅是技术问题，也是政治意识、全局观念、机遇把握能力问题。从党政所思、群众所盼、政协所能出发，适时通过反映社情民意信息履行民主监督职能，对提高社情民意信息的效果关系重大。