加快建立健全以牵头医院为龙头、社区服务中心为骨干、服务站点为基础的三级医疗卫生服务网络，建立分工协作机制，鼓励牵头医院医生到基层出诊；加大对中医药发展的扶持力度；加大对信息的投入，重视公共卫生体系建设和投入，加大政策保障力度，改善群众就医环境。
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