发布日期：2014年05月23日 来源：联谊报 作者：吴深荣 字号：[
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本网讯 五月，是过雨荷花满院香的时节，也是聆听劳动赞歌的日子。“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”民主监督进入实质性阶段。四月中旬至五月初，省政协5个监督组分别在陈加元、陈艳华、张泽熙、陈小平副主席等带领下，对全省“五水共治”情况开展调研监督。
“政协监督很实在，很接地气，真是不一样。”在武义县政府会议室，金华市委常委、武义县委书记钟关华，听完监督组的情况交流后说。
“不一样”，是因为监督组看到了许多“看似寻常却不简单”的问题，查出了不少“貌似相识却不知情”的问题。
问题从哪里来的？
问题源于知情明政把握重点
省政协领导对这次监督活动高度重视，省政协主席乔传秀主持召开部分县（市、区）政协主席民主监督座谈会，研究部署开展“五水共治”监督工作。陈加元副主席带领省政协民主监督办公室成员，反复研究监督方案。为尽快进入角色，每个监督组做足了功课。
——明确要求。组织委员认真学习省委、省政府领导关于“五水共治”的一系列指示精神，进一步深化对“五水共治”决策部署重要意义的认识。将每个市（县、区）“黑臭河”情况制成档案，标上图、记上心。陈晓明委员把省委、省政府“五水共治”的时间表、路线图载入个人电脑，有空就打开看看。
——明确重点。通过与当地治水办、省环保监测总队、民情热线联系，寻找“最脏的河道”、“最难治的点”，确定监督的重点区域、重点地区以及重点内容。赴衢州监督组开展“我为五水共治献一策”活动，发动委员对脏河“拍照”。
——明确职责。组织学习省政协领导“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”部署要求，请省治水办技术人员讲解垃圾河、黑臭河界定，讲解科学治水要点。在此基础上，每个组制定监督调研的路线图、时间表。
问题源于深入一线明查暗访
“要深入一线、深入实地、深入现场”，省政协主席乔传秀反复强调，“监督要真正深下去”。
“深下去”渗透于监督的全过程：
——正面查看动态。点面结合，抓住重点，落实“五个一”，重点听一个市、一个县情况介绍，重点查一条河、一个村、一个厂的水环境治理情况。5个组共查访了34个县（市、区）、46家企业、61条河流、17个村庄、19处养殖场、6处矿山，考察了14个污水处理中心或整治工程，与200多名群众谈话。
——随机查看实情。不打招呼，不定时间，不定路线，不用陪同，小分队、蹲点式、暗访式，多角度了解情况，多方面分析问题。赴衢州监督组走进龙游县陶家山村，村民反映：“这里的水洗一下手就痒。”委员随即沿着村小塘分头找源头，陈清玲委员走到村东环线交叉口工业园区，闻到一股刺鼻气味，发现3个排水口里黑色的污水源源流出。经化验，这个排水口附近的地下水重金属超标。
——反复查看进展。利用网络、电话、实地查等方式，跟踪督导，杀回马枪，追问结果。4月12日清晨，省政协农业和农村工作委主任楼国华带领第一监督组直奔萧山区河上镇，主要看前天发现的西山排涝河边几家印刷、纸包装、五金厂还有没有废水直排现象，到现场仍见发黑水面两根管子有污水流出。监督组敲开这两家企业，当事人顿时面容失色，连说“没想到”。
问题源于严扣细查摸底较真
“围墙怎么有渗漏？”第二监督组来到龙泉一矿区，对收集废水的围堰发出疑问。“高不过2米的围墙，怎能地基不牢渗水？”深谙建筑的省政协人资环委主任张苗根觉得里面有名堂。他蹲下身、撸起袖子，伸入污水沟，用力挖出底下污泥。泥水越向外掏，水越渗得急，最后挖出塞满塑料纸的暗管。
像这样吹糠见米、小中见大，从蛛丝马迹中看出端倪，进而发现问题的事例还有很多。监督组在武义县泉溪看到两根暗红色的水管，循管探究，发现电镀园区部分企业存有偷排现象；看到宁波青蓝河流速慢，入河细测，发现有河网水力坡降低、垃圾沉底阻塞河道等问题；在衢州市郊闻到臭味，寻气追踪，发现部分养殖户污水漫溢、造成庄稼无法生长的现象……
“政协监督就要发现当地没有发现的问题，发现问题越多，监督越有底气。”陈艳华副主席深有感触地说。
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