发布日期：2015年12月21日 来源：联谊报 作者：徐建平 字号：[
大][
中][
小]
据联谊报 我省公路线、铁路线较长，高架多，然而乱堆乱放、乱搭乱建、无序圈占等问题又恰恰多发于高架桥下。
今年下半年来，我省专项整治行动中，对这些“堆出来”的问题清理力度很大。省政协“两路两侧”“四边三化”专项集体民主监督组建议，要进一步创新机制，把公路、铁路高架桥下的土地合理利用起来，这有利于形成长效的保洁机制。
省政协民主监督组调研发现，高速公路和高速铁路两侧大多有防护网，一般防护网内的环境归道路权属单位负责，防护网外的环境则是属地负责，但“两路”高架桥下的路段却一般不设防护网，在管理上道路权属单位“有心无力”、路政部门“鞭长莫及”、地方政府“管控无据”。而且高架桥路段一般临近城镇、村庄，容易被乱推乱放。
这次专项整治过程中，各地想了不少“招”。湖州市采取了高速公路高架桥下设置防护网的办法，在清理堆积物后防止人员任意出入。省政协民主监督组的委员认为，这个办法能起到一定的作用，但时间一长，高架桥下杂草乱生，防护网也容易损坏或被人为破坏。
建德市通过对洋溪、更楼、乾潭、下涯等乡镇高架桥下乱堆乱放问题的整改，结合当地实际所需，建设群众运动场所或绿化公园，形成了“高速桥下惠民生”的初步经验。建德市一些乡镇领导说，乱推乱放问题整治后很容易反弹，这样用起来后，人们不太会在运动场所或绿化公园乱堆乱放，大家自发形成保洁意识，同时也解决了体育等公共设施用地不足的问题。
我省公路、铁路高架桥下可供发掘利用的空间资源丰富。以建德市和沪杭高铁为例，经初步统计，建德市境内的高速和普通公路高架桥下可利用净空区面积为29400平方米计44亩；沪杭高铁线在浙江境内的高架桥下可利用土地有7处共205亩，另外紧邻高铁闲置土地还有8个独立地块74亩。
“如何在全省范围内科学、合理、安全、有效地开发利用桥下资源，还有待于破题。要鼓励各地的创新，建德的经验值得借鉴。”省政协民主监督组建议，当地政府积极与路权单位协调，在产权不变的情况下分离使用权和管理权，在安全的前提下可以建设灯光球场、停车场或绿地公园等供当地使用，当地要主动承担起桥下空间的管理和维护责任，并与路权方签署相关协议，以此实现互利共赢，有效调动地方和群众参与管控的积极性。要重视协调好省属单位和企业、央企、地方等各方面的关系。此外，还应积极尝试开放、有序、可控的市场化管理方式。
省政协常委、人资环委主任张苗根建议，“两路”高架桥下，可以通过租赁方式，让绿化苗木公司作为平时的移植基地，移植一些低矮植物，这样既进行了绿化，又加强了管理。
用户登录
还没有账号？
立即注册