发布日期：2012年01月04日 来源：联谊报 作者：汤媛媛 通讯员 欧燕萍 字号：[
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本网讯 各类废气、废水排放量为主城区之首，其中工业废水占40%、COD占60%、工业废气占73%，空气环境、河网水环境、土壤环境受到严重污染，所种蔬菜无法放心食用，征兵无一符合健康标准，污染贡献度占杭城“半壁江山”；
区域大气优良天数达到298天，成立杭州主城区内首个国家级森林公园，森林公园空气负氧离子平均每立方厘米4000个，空气中细菌浓度大大低于城区，蜿蜒二十余公里的游步道贯通半山、龙山、虎山三大公园，成功打造杭城第二个“十里琅珰”……
很难想象，这是杭州市半山地区2006年到2011年短短5年间的巨大变化。
截然不同的数据直观地表明了近年来半山和北大桥地区环境综合整治的成效，凸显了杭州市党委、政府的为民理念，也彰示了杭州政协从全市发展方向、社会民生诉求出发，5年连续联动视察，积极建言献策的使命感和责任感。
两级联动追踪视察
“山兼田、兼河之胜，当推半山。”杭州半山曾因工业而崛起，也因此而失色。上世纪60年代，杭州市被定位为“中等的以重工业为基础的综合性工业城市”。随后，杭州城北的烟囱一根接一根地竖了起来，半山和北大桥区域成了当地人十分熟悉的老工业区。但随之而来的是混杂着异味的空气，逐渐发黑发臭的河水以及无法种植蔬菜的污染的土壤……天堂一角逐渐失去了美丽的容颜，老百姓怨声载道。经济发展不能以生态环境为代价！杭州市委、市政府决定开展城北环境综合整治，提高城北百姓环境幸福指数。2007年夏，环境综合整治的号角在半山地区吹响了。
杭州市政协迅速反应，于2007年8月即举行半山整治政情通报会，拉开了关注半山和北大桥环境整治的序幕。会上，杭州市政协主席孙忠焕强调，综合整治要进一步统一思想、突出重点、加大投入、加强引导。
之后，杭州市、区两级政协一直关注、支持整治工作，解疑释惑，凝聚人心，献计献策，民主监督，开创了联动视察、追踪视察的新形式，切实推动着半山和北大桥地区的生态转型、可持续发展。2008年4月，孙忠焕率领市政协委员及拱墅区、余杭区政协委员联动视察半山地区环境综合整治工作，亲自批阅《关于推进深化半山地区环境综合整治工作的建议》，报送市委、市政府。时任杭州市市长蔡奇专门批示：“感谢政协的支持，有关意见请建庭同志过问，有关部门进一步研究采取措施，并及时反馈。”
2009年初，北大桥地区整治工作也提上议事日程。2009年3月，2010年4月，2011年9月，孙忠焕每年都带领市、区政协委员联合视察半山和北大桥地区，从拱墅区的半山公园到康桥路跨运河桥施工现场，从余杭区的石前港河道整治工程到崇贤污水处理厂工地，风里，雨里，泥泞里，委员们访百姓、走企业、观河道、采数据……一方面充分肯定综改已取得成绩，另一方面献计下一阶段工作重点、着力方向，为半山、北大桥区域的环境改善立下了汗马功劳。
持续推动诗意栖居
心往一处想，劲往一处使。5年来，半山和北大桥地区整治工作成效显著：关停企业372家；削减工业废水3010万吨，削减率为65%；削减COD3200吨，削减率为70%；削减煤炭用量120万吨，危险化学品3万吨；建设道路20条、整治河道34条（段），新增截污量4万吨/年，区域大气优良天数达到298天……这些数据的背后，是各相关单位和部门在整治工作中的艰辛付出，是政协委员持续建言献策、民主监督的实践推动。半山和北大桥地区综合整治已成为城市传统工业区污染治理、转型升级的成功实践，为建设生态型城市开启了探索之路。
但是，政协的努力并未结束……
——牢固树立生态型城市战略意识，建立半山和北大桥地区环境整治长效机制；
——强化节能减排，严厉查处企业偷排、超标排放行为，从源头上控制污染；
——将加快大型污染企业搬迁作为环境整治的根本举措，加紧研究利益分配问题，督促企业主动选择搬迁；
——坚持“长期治理、转型升级”理念，共享整治成果，努力建设城北的现代产业集聚区、生态化居住区……
2011年9月29日，杭州市九届政协最后一次专题常委会议以“建设生态型城市”为议题。会议对半山和北大桥地区今后的环境综改进一步提出建议。
“半山和北大桥地区环境整治绝不能半途而废，我们应该认识到，生态型城市是杭州城市发展的未来模式，影响深远，任重道远，全社会务必要同舟共济，努力奋斗，深入转变生产方式，认真改变生活方式，全面增强生态意识，努力把杭州建设成为诗意栖居的生态天堂。”孙忠焕在会上强调。
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