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温州市政协委员建议:探索河道淤泥产业化处置模式
发布日期:2015年03月26日 来源:联谊报   作者:夏紫裕 温文文 通讯员 叶繁   字号:[][][]
本网讯    “河道淤泥处置问题,初看起来是个‘小问题’,但是在推进‘五水共治’实施‘黑臭河’治理中是应该认真面对的问题,也是推进我省循环农业试点中值得探索的问题。”温州市政协常委、市科协常委、原野农业集团董事长李星涛为此建议,大力推广淤泥资源化利用,助力“两美”浙江建设。
李星涛说,目前我省在处理淤泥的办法中,城市里有填埋或烧砖,而农村则较为无序,乱堆乱放现象比比皆是,既影响淤泥处置效果,又影响农村环境美化。究其原因,一是河道淤泥、水库淤泥的清理机制未有效形成,待成“垃圾河”、“黑臭河”了方迫不得已,既影响环境,也招民怨;二是淤泥处置没有找到科学合理模式,处置责任没有很好落实,存在一定程度的乱象;三是淤泥处置经费没有得到很好保障,没有规范列入各级财政预算。
参考国外发达国家处置模式,借鉴国内成败经验,李星涛认为,根据淤泥物质成分,可将部分淤泥资源化利用于绿植营养土、改良土和肥料,是最有生命力的做法。他说,重庆过去也曾用填埋或将淤泥干化后制成水泥的办法处置,但填埋浪费了资源而制成水泥能耗又特别高,两种方式均难持续,重庆从2005年就开始研究“污水污泥园林资源化利用技术”,目前已经能够将淤泥堆肥制成三种园林建设所需的产品:一种是用于栽种植物的营养土,第二种是制成园林土壤改良基质,第三种是制成专门针对各种园林植物的肥料。其中土壤改良基质技术也已成功运用到园博园和一些植物园温室建设中,取得了良好的经济成效。
为此,李星涛呼吁政府推广河道淤泥资源化利用,加强政策引导与积极推动,同时引入PPP模式(公私合营模式)推进产业化处置,实现河道淤泥处置科学化与可持续发展。落实河道治理责任主体,建立常态化治理机制,督促落实各河道的治理规划与治理计划;加强河道淤泥处置执法,各级城管部门及农村基层政府要切实加强对河道淤泥非法处置的惩治力度,杜绝处置乱象;发展河道淤泥处置产业,大力推动河道淤泥资源化产业化,积极运用PPP模式鼓励吸引工商业资本进入河道淤泥处置产业;落实河道淤泥处置经费保障,实施资源化利用处置模式,企业处置成本比较高,投入产出不匹配,需要政府充分考虑环境效益,以财政补助方式实现处置企业盈亏平衡。
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