发布日期：2015年05月29日 来源：联谊报 作者：徐建平 通讯员 朱尹莹 胡锡超 字号：[
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本网讯 年审不符合条件需要“退房”的家庭，不愿退，怎么办？物业企业无利可图，不愿进驻，怎么引？近日，宁波市海曙区政协召开主席（扩大）会议专题议政会，政协委员与政府部门负责人、社区代表等一起，就当前公共租赁房使用状况和面临的问题进行了深入探讨。
租金难收取，物业不愿来
“为节约土地成本，公租房多为高层、小高层，这就导致物业后期维护成本高，就算把停车费都补贴给我，都难做到收支平衡。”在会前的分组调研过程中，一位物业企业负责人无奈地反映，为了减少亏损，只好压缩成本，势必造成物业品质下降，这是一个恶性循环。
蒋红波委员分析说，无利可图，是物业企业不愿进驻公租房的主要原因。她认为，政府可以出台一些激励措施，鼓励品牌物业服务企业积极参与公共租赁住房居住区的管理和服务。“譬如说，参与公租房物业服务的企业，可获得加分机会，同等条件下优先参与公共事务，或者是将好的物业项目与公租房物业管理进行捆绑招标。”
对此，区住建局相关负责人建议，可以借鉴其他先进经验，将公租房租赁管理和小区物业服务所涉及的工作通过政府服务外包方式，委托给信誉好、有经验的第三方专业运营服务企业，并授权其与承租家庭签订《租赁合同》和《承租人公约》，实施动态管理和全程服务。
住得进去，退不出来
公租房租金收缴率是公租房后续管理的重要组成部分，直接关系到住房保障政策的公平性以及公租房小区能否持续正常运营。“按照租赁合同，保障管理中心有权对违规的家庭提出解除合同，收回房屋，但在实际执行过程中，存在取证难、解除合同难的问题。”区住建局负责人说，缺乏相关法律法规支撑，让主管部门颇有“有力无处使”的无奈。
金昌卿委员认为，构建一个法治化、动态化、智能化的公租房后期管理制度，既要借鉴国外经验，也要切合各地实际。
对此，区法院负责人补充说，要实现这一目标，首先应制定具有针对性和操作性的法律制度。公租房后期管理中的矛盾及难题，包括欠租转租、入住资格跟踪以及租赁转购买等，均须用立法实现监督管理。
“身份”不明，难有存在感
目前，宁波市海曙区保障性租赁房跨区房源有鄞州区和江北区5个跨区项目，共计房源4000套，占保障性租赁住房总数的82%。很多租房家庭都有种“我到底归谁管，摸不清方向”的感觉。
对此，陈永照委员认为，实行属地化管理，更符合社会实际。“不能让民生工程变成‘真空地带’，希望能够协调各级部门力量，争取早日解决跨区管理问题。”
也有不少委员建议，在公租房的后期管理中，要注重社区文化及社会建设。可借鉴新加坡经验，在公共租屋区设计“邻里中心”，最大限度满足社区各类群体的需求，同时格外重视培养家庭伦理和谐，政府鼓励社会各界积极参与社区事务。
海曙区政协主席王黎明在听取大家发言后说，主席会议专题议政会作为专题协商的重要方式之一，为解决部分重点难点问题提供了很好的平台。针对海曙区公租房工作，各方面要在思想上高度重视，主动作为，以改革的精神完善公租房工作，责任部门更要担起协调责任，真正把好事做实、实事做好。
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