发布日期：2015年06月17日 来源：联谊报 作者：马谦 字号：[
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本网讯 “有了治水的策略，更要考虑谁来治，怎么治理。从省政协到地方，去年吹响治水“集结号”，今年一揽子治水之策要有效实施，更需要一套群策群力的长效办法，将全民治水之力拧成一股绳，促进治水长效机制建设…”近日，在海宁政协举行的“清三河”民主监督活动暨该市平阳堰港流域治水“段长制”治水现场会上，市政协主席张炜芬如是说。
在传统“河长制”治水基础上，海宁政协强化工作指导，转变治水方式，积极谋求从“河长制”向“段长制”，从“河道治水”向“流域治水”的转变，海宁政协斜桥镇联络委创新推出“段长治水”工作机制。
平阳堰港作为一条市级河道，斜桥段全长3.547公里，涉及祝东、金石两个村，15个承包组，支流多，沿河两岸情况复杂。日常河道保洁治理，光靠几位河长、副河长，往往显得顾此失彼，政协联络委多次组织委员踏勘现场、深入调研分析，在此基础上，细化治水模式，创新推出以“村、组、户”全员参与的河道“段长制”，将河道按流经的小组划分为若干段，每个小组长为“段长”，小组内的党员为监督员。同时，小组内包干到户，责任到户，这不仅能够及时监督河道卫生，而且能够在一定程度上约束村民的行为，全方位对“河段”实施监督管理，营造全民治水、全民护河的良好氛围，改变了过去“干部在干、群众在看”的现象，有效破解了“五水共治”长效管理中的群众参与这个难题，达到了“清三河”全达标、劣五类全消灭、老百姓全参与的工作目标。通过“河长”分片包干，“段长”具体落实的金字塔式治水架构，目前，平阳堰港10条支流流域内涉及违法搭建、垃圾乱堆放、生活污水乱排等大大小小400多个水环境问题均一一得到解决，各条支流的水质监测数据明显改善。
协商会上，委员们建议：一是选好“段长”很重要。二是落实资金有保障。三是严格考核管长效。“段长”虽然不拿报酬，但是一定要有考核奖励机制，提高“段长”治河、全民治河的积极性，“段长”做得好不好，党员来监督。
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