发布日期：2015年06月24日 来源：联谊报 作者：周琳 字号：[
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本网讯 在高层强调不简单以GDP论英雄的背景下，不少地方取消或弱化了GDP考核。宁波市江北区政协委员陈苗龙提案建议，企业评定也不能“唯产值论”。
多年来，江北区制定了江北区工业30强企业、成长型企业、明星服务业企业和“小巨人”企业等评选及奖励办法。这对于调动广大企业、企业家及各级各部门等各方的积极性，推进大中小企业取得跨越发展，发挥了积极而重要的意义。然而在实施中，较多企业反映，部分评选活动的考核办法和指标设置，有失片面。例如，在江北区工业30强企业评选及奖励扶持办法中，基本是以企业产值作为核心指标（仅“销售收入”、“增加值和单位土地产出”、“纳税状况”3项的占比，就高达85%）而非以社会综合成就为重，使“30强”几乎变成了企业产值排名。
陈苗龙说，以往考核各地经济发展以GDP为核心，在对企业的考核和评价中，自然也离不开这一标准。具体操作中，更容易理解为“企业榜”就是“产值榜”。而要适应经济新常态下经济增速放缓的大背景，在相关评选中也必须转变以往那种“以产值论英雄”的考核导向。
陈苗龙建议，创新考核模式，告别“唯产值论”的单一标准，不简单以产值论英雄、不能搞产值排名，而要采用更加综合的指标来进行考量。“以‘江北区工业30强企业’为例，何为强？除了完成产值绩效强之外，还应纳入其他非常重要的考核指标：如市场竞争力强，品牌影响力强，产业链带动能力强，生态文明建设强，对民生福祉的服务能力强，对本地区形象和知名度提升能力强等等。一句话，就是要以社会综合成就为重。这样的强，才是统揽全局的强，才是真正意义上的强，也才真正契合地方发展实际和百姓现实需要。”
陈苗龙建议，创新考核模式，适当调低“增加值”、“增加值增长率”的比重。“2014年5月19日，我国宣布创业板IPO办法将取消盈利持续增长的要求（即取消增长率财务指标）；2015年1月19日，中国证监会宣布再放宽创业板拟上市公司的财务要求，将取消企业境内上市盈利要求。这些变革，都释放了重要的信号。对于任何一家企业来说，走得稳，走得远，走得久，远比跑得快更为重要。因此，在评价指标的设定上，应综合考察企业的稳定性和可持续发展能力。”
陈苗龙建议，创新考核模式，要营造机制、构建环境，让根植于本土发展成长的、企业总部设在本土的、与区域经济优势和产业特色结合得紧密的企业脱颖而出。“特色就是优势，特色就是潜力，转型发展的方向，不仅是做好新兴产业培育和外来项目引进，更要结合本土优势，做大做强特色产业项目；没有特色化、差异化经营，泯灭了个性特征，城市在区域间的竞争中将面临劣势。而江北区的有色金属加工、现代装备制造业、汽车零部件、航运物流等传统特色优势产业，具有得天独厚的有利条件和发展潜力；再如以海洋食品精深加工业为标志的海洋产业，在全国的地位历来举足轻重。只有自信才会自觉，只有自信才能自强。为此，建议依据江北区本土工业的特色、优势和基础，将30强的名额按现代制造业类、现代服务业类、现代农业及其他类等进行合理分类、分配，使榜单中涌现一批原创的、商业模式成熟的、市场表现领先的榜样企业，成为国内同行学习的标杆，以更好地突显我区的个性特征、气质内涵以及对商业社会的贡献和价值。”
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