发布日期：2015年07月31日 来源：联谊报 作者：张丹丹 字号：[
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本网讯 绍兴有“三缸”：酒缸、酱缸和染缸。过去，染缸所代表的纺织印染产业为绍兴的经济发展做出了巨大贡献；如今，面对日益严峻的环保问题和越来越严格的排放标准，印染产业走到了十字路口。
今年，绍兴市政协成立“加快印染产业转型升级”课题组，多次进企业、下基层，搜集了大量数据。日前，市政协就该课题进行协商讨论。市政协主席陈长兴强调，要积极适应印染产业发展新常态，以转型为契机，以升级为动力，进一步发挥产业优势，为绍兴经济和生态建设作出贡献。
绍兴规模庞大的印染产业中没有一家上市企业，印染企业绝大多数处于中低端水平。“低端产能占比过重问题已成行业的沉重包袱。”课题组在调研中看到，有的企业突破环评指标，盲目扩大产能，并由此产生超排。全市印染企业年均排放废水2亿吨，日产印染污泥约2500吨，每日仅印染污水处理后的排放量就在70万吨左右……分布在鉴湖水系上游的低端产能，给绍兴“五水共治”带来了极大的压力。高排放、高污染的粗放式发展，已到了环境承载力极限。
据统计，2014年底，全市印染产业有规模以上企业256家，业内人士估计，规模以下企业数量可能超过规模以上企业数。由于小企业多，竞争力弱，价格竞争成为绍兴印染企业的杀手锏，导致其创新和研发能力、赢利水平、市场竞争力严重不足，还带来相互压价、偷税漏税、恶性竞争，不少企业陷入“不做少亏，越做越亏”的泥潭，不得不靠低质跑量、牺牲环境混迹市场。换句话说，低端产能赚的就是绍兴环境资源的钱。
经过实地走访、调研，课题组认为，绍兴印染产业发展中存在的问题，不完全是印染企业自身的问题，而是发展导向和外部环境存在问题。
绍兴地处钱塘江湾，有着丰富的淡水资源和处理后废水排放的区位优势，加之强大的纺织产业基础和中国轻纺城的市场依托，发展印染产业的自然条件和外部条件得天独厚，无可比拟。发展到今天这个规模和水平，无论从全市以轻纺产业为主的经济结构和产业链条来说，还是从财政收入、安置就业、社会稳定等方面来说，印染产业都不是一个可有可无的产业。
“直到目前绍兴还没有一个可以替代印染产业的新兴行业，因此印染产业在一定时期内还将是我市的重要支柱产业。”委员们认为，印染产业不是夕阳产业，而是民生产业、传统产业，必须扬长避短、集聚升级、减量提质、扶优汰劣、做精做强、提升发展，形成以高端产品为引领，中端产品为绝对优势，低端产品逐步淘汰，“两头小中间大”的橄榄形产品结构布局，通过5至10年的努力，培育十家年产值超百亿元、在全国同行业排名中位居前列的大企业和5家左右上市企业，使绍兴印染产业成为具有国际影响力和竞争力的现代产业集群。
课题组建议，要理性思考、科学定位，以编制“十三五”规划为契机，突出重点，以集聚升级、“两化”融合、绿色发展为基本目标，通过集聚、整合、提升、严管、服务、自律六条基本发展路径，重构印染产业集群新优势，重构印染产业核心竞争力，重构印染产业发展新模式。
与会人员一致认为，要下定大决心，严格按照国家改革创新和加快推进生态文明建设的要求，严格按照绍兴市印染产业转型升级的工作方案和目标要求，推动转型发展、推进并购重组、促进改造提升、严格关停淘汰、强化监管整治。要算清大账目，算好经济账、生态账、社会账，全面辩证地看问题，牢牢坚持提质减量原则。要确保大投入，政府要确保在集聚区土地、配套资金、配套设施建设方面的投入，保证转型升级的进度和质量；企业要加大技改和环保方面的投入，坚持走绿色生产之路，实现行业的可持续发展。要建立大监管，加强部门与部门之间的合作，加强部门与民间力量的合作，加大对环境违法的处罚力度，倒逼印染产业转型升级。
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