发布日期：2015年10月22日 来源：联谊报 作者：张丹丹 通讯员 汪乐乐 字号：[
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据联谊报 水是绍兴的灵魂，水是绍兴的精气神。今年以来，绍兴市越城区政协紧扣“长效机制”这一关键，在总结去年经验的基础上，创新监督载体，丰富监督内容，构架五大平台，积极开展民主监督，助力“五水共治”，让涓涓清流持续润泽古越大地。
随手拍——实时监督
“五水共治”伊始，越城区政协就专门建立委员群，发动委员用手机开展“随手拍”，随时随地监督，实拍实传实报。今年，委员群与区治水办实现无缝对接，建立了专人负责、限期整改、第一时间反馈的运作机制。每张“随手拍”都有图文形式的治理反馈，部分委员还自发进行回头看，把整治一新的河道再次“随手拍”，与更多委员分享民主监督成果。
截至目前，区政协共编发委员“随手拍”监督意见96期，照片368张，所涉及的河道91处已整改处理，5处正在处理中。今年，委员们更多地关注水质净化、污染源查找等深层次问题，把治标与治本相结合，对河道的水质变化经常性进行观察。委员群里既有问题发布，又有情况分析，多角度热议“五水共治”已成常态。
三管齐下——基层监督
“五水共治”在基层，民主监督也在基层。
今年，越城区政协为充分发挥基层监督作用，把所有委员按户籍、纳税地落实所在镇街，以镇街政协工委为主体，组织全体委员“就近就地就便”监督本地河道治理情况；探索委员“河长制”，现已有52名委员担任“河长”，每个月不定期进行现场督查，发现问题当即下达整改通知书，遇到难题多方协调，突出问题联系媒体曝光，一抓到底；镇街将治水工作纳入民主协商，目前，共有12个镇街把15项“五水共治”相关工作纳入镇街协商计划，内容涉及节约用水、科学治水、源头治理、综合整治等多个方面。“三管齐下”的基层监督平台正成为政协助力“五水共治”的重要途径。
委员联动——集体监督
在委员活动日中，越城区政协组织全体委员进行镇街之间交叉实地督查，开展“五水共治”长效机制建设集体专项民主监督活动，身体力行助推治水。
经过17个镇街的交叉式民主监督，委员们在面上集中监督的基础上，针对河道清淤、水资源环境综合治理及全民治水宣传教育等突出问题，提出100余条意见建议。鉴湖镇、皋埠镇、孙端镇、府山街道的政协委员分别认领辖区内主要河道开展保洁；灵芝镇委员成立治水、节能、环保等专门监督小组，并开展志愿者活动；陶堰镇委员就近包村、联系村“五水共治”具体工程，在推动农村生活污水治理、工业园区雨污分流管网建设等工程中发挥民主监督作用；府山街道委员自发开展“自访自拍、专访专拍、追访追拍、回访回拍”行动。委员联动的集体监督平台已经建成。
明察暗访——跟踪监督
作为水面占比近四分之一的水系大镇，东湖镇是全区唯一一个全面禁养的乡镇。日前，十多名区政协委员由该镇党委副书记、政协工委主任高刚兴带队，实地视察上下沙盘底河和杨浜村青龙桥附近河道水环境现状，重点对“清三河”、水岸同治等工作开展督查。
今年，区政协成立了“清三河”、“水岸同治”两个民主监督小组，采取集中和分散相结合的方式进行民主监督，不定时进行明察暗访。为保证监督小组有效开展工作，区政协还制定了实施意见，明确2名驻会领导、2个专门委员会各联系1个小组，并多次召开座谈会，听取监督小组意见，把监督中发现的突出问题，作为政协再次督查的课题。
根据监督小组意见，9月中旬，区政协领导带队开展了“三河”整治“回头看”专项督查，对“三河”治理长效机制进行实地监督，重点跟踪已监督过的“三河”现状和提出的整改意见落实情况，确保监督成果得到有效转化。
议长效——调研监督
为提高民主监督的质量，在监督中更好发挥政协智囊团的参谋作用，今年以来，越城区政协就治水工作中的一些重点难点问题，成立调研组，进行专项调研，以专报的形式就“五水共治”长效机制建设提出意见建议。
2015年是我省治水工作的巩固年、关键年和深化年，也是农村生活污水治理三年攻坚的关键决战年。为此，越城区政协第三监督调研小组专门就农村生活污水治理运行维护机制进行调研，委员们实地踏看了灵芝镇 湖村生活污水治理工程现场，听取区农办、灵芝镇的相关工作情况介绍，并就如何做好农村生活污水治理工作进行讨论，提出发挥好村干部作用、加强质量监管、确保施工安全等意见建议。
推进市区城市生活污水截污纳管全覆盖，既是绍兴城市的发展所需，又是“两美”建设的必然要求。第二监督调研小组就老小区居民生活污水治理维护机制进行调研，详细了解了入网小区改造、未入网小区截污的具体情况，并针对排污中缺少污水管网配套、长效管理难等具体问题，提出多头归口统一、建立联合执法监督机制等建议，有力推进了相关治水工作的开展。
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