发布日期：2015年10月26日 来源：联谊报 作者：曾伟 林叶 字号：[
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据联谊报 沿着文成56省道一路前行，两侧青松翠柏绿意盎然，位于路边的江水如同镜子般清澈见底，徐徐流淌，一些转弯处的小山坡、小草坪也都被精心地建成一处处小公园，打开天窗，清新的空气涌入车内，沁人心脾。回想前些年，56省道的两侧到处可见光秃秃的山体，那些小公园原本还只是一个个堆满垃圾的脏乱差小山岙，空气中也夹杂着一些让人作呕的臭味儿。温州生态环境的巨大变化，正是开展“两路两侧”“四边三化”所取得成就的真实有力写照。
2012年以来，温州按照省委、省政府的部署要求，通过市、县（市、区）、乡镇（街道）三级联动方式，以公路干线、铁路沿线为重点区域，集中力量解决了一批城乡环境突出问题，深入推进“两路两侧”“四边三化”整治，有效地改善城乡生态环境，国、省道公路边“三化”及“三改一拆”综合完成率连续两年获全省第一，铁路边第一阶段环境综合整治行动考核效果居全省第一。温州市政协在助推这项整治活动中始终秉承倾情服务大局、真情服务群众的履职定位，组织全市政协委员聚焦城乡环境整治问题，深入开展“两路两侧”“四边三化”专项集体民主监督活动，有力助推全市城乡环境建设，获得了党委政府的充分肯定，赢得了社会各界广泛关注和好评。
敢于担当不缺位——聚焦发展敢监督
“政协民主监督必须始终聚焦改革发展，敢于担当、敢于破难、敢于直面问题，做到敢监督、不缺位，在助推经济社会发展中彰显政协特色、发挥政协作用。”这是温州市政协主席余梅生对开展专项民主监督工作提出的工作要求。
自全省政协“两路两侧”“四边三化”专项民主监督启动伊始，温州市政协就按照省政协主席乔传秀提出的真有深度、真有力度、真有实效、真有作用“四个真”要求，聚焦全市“四边三化”突出问题，主动与党委政府及职能部门进行沟通协调，科学制定了专项整治方案，做到任务细化到点、职责落实到人、时序安排到月。
今年以来，温州市政协领导及政协机关干部和政协委员，按照市政协专项民主监督活动总体安排，深入全市铁路、公路沿线等重点区域，开展多轮次的走访督查活动，对全市“四边三化”突出问题进行了全面摸底。走访过程中采取随路看、随手怕、随时报的方式，广泛收集和掌握全市“两路两侧”“四边三化”整治情况和突出问题。据统计，在专项监督活动期间，温州市在省政协专项督查问题清单发现的278个问题之外，通过自查方式发现各类难点问题537个。
围绕中心不任性——抓准方向善监督
政协民主监督成效好不好，关键要看有没有紧扣党委政府中心工作，监督方向抓得准不准。在专项民主监督活动期间，温州市政协按照省政协的统一部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持将解决当前突出问题和健全长效管理机制并重，探索和创新政协民主监督的新方法、新渠道，不断提升民主监督水平，有力助推全市“两路两侧”“四边三化”专项整治工作。
聚焦环境整治突出问题，组织广大政协委员对照全市“四边三化”问题清单，采取组织监督小分队等形式，通过集中监督与日常走访相结合的方式，逐条逐项开展同步监督、跟踪监督，有效地推动各类问题解决。同时，注重与群众监督相结合，运用网络平台拓展监督渠道，开发了政协微信公众号等方式，让广大人民群众随时随地都能够关注和参与到政协民主监督当中，实时了解掌握“四边三化”突出问题的解决情况，营造全民参与的社会氛围，增强政协民主监督力度。“通过微信等网络平台，加强与社会群众的互动，把政协监督的声音传播出去，使政协民主监督更广、更有力。”温州市政协委员、温州大学教授张小燕认为。
聚焦环境整治长效机制建设，温州市政协引导和鼓励政协委员针对环境整治工作存在的体制机制问题开展调研视察，收集社情民意，进行深入思考，提出意见建议。在政协专题协商会上，部分委员针对“两路两侧”的部分已征土地因空置无人管而被侵占的现象，从如何健全长效管理机制的角度进行了深入交流。温州市政协委员、浙江中蓝环境科技有限公司总经理朱彬建议：“对闲置空地进行短期规划和再利用，对临时建筑物做统一管理。”政协委员的意见建议，获得了党委政府及有关部门的重视和采纳，有效助推整治工作开展。
州市政协《政情民意中间站》栏目也持续关注环境整治长效机制建设，设计了多个话题，邀请市政协委员、专家学者及市民代表，与部门负责人进行交流互动，更大范围、更多层次地为党委政府及有关部门决策提供意见参考，为助推环境整治长效化提供更加有力的智力支持
真督真促不应付——严实作风真见效
强化问题导向、效果导向，做到真督真促，不敷衍、不应付，以政协“真监督”助推全市环境整治“真见效”。在专项民主监督活动中，温州市政协坚持将“真监督”的要求贯彻到监督视察活动的全过程，严格按照有关规定要求，完善专项民主监督工作机制，严肃监督工作作风纪律。在监督建言时要求参与活动的委员和专家学者少讲好话、套话、空话，多讲实话、真话、管用的话，在事后跟进时坚持做到每次调研视察必有监督报告，也要求相关部门对政协监督报告及时给予反馈。随着民主监督活动的不断深入，“真监督”成为温州各级政协组织和政协委员的思想共识，成为全市政协民主监督活动的新气象、新常态。
在政协委员的“真监督”下，温州“两路两侧”“四边三化”整治得到了有力推进，一大批突出问题得到有效解决。截至目前，全市已整治完成省政协专项督查问题清单中的重点问题255个，完成率为91.73%，其中，公路边202个问题已完成整治184个，完成率为91.09%；铁路边76个问题已完成71个，完成率为92.26%。完成整治自查发现的各类问题472个，完成率为87.90%，其中公路边463个问题已完成整治399个，完成率为86.17%；铁路边74个问题已完成整治73个，完成率为98.65%。公路边广告牌残留、黑臭河（垃圾河）等方面49处问题全部完成整治。
环境整治工作永远在路上，永远是进行时。在日前召开的全市政协“两路两侧”“四边三化”专题协商会上，余梅生发出“专项整治工作一日未完成，政协民主监督就一天不收兵”的新号令，打响了新一轮“两路两侧”“四边三化”专项监督的发令枪，号召全市政协委员以更饱满的履职热情，更严实的工作作风，继续投身到全市“两路两侧”“四边三化”专项民主监督当中，认真主动履职、用心用情履职，为改善温州城乡生态环境、助推经济社会赶超发展作出更大的贡献。
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