据联谊报    “大拆大整”是乐清市委、市政府中心工作，也是政协委员关心的话题。日前，市政协组织部分委员深入调研，就拆后空间的有效开发与利用，着力建设“大美乐清”，与市经信局、国土资源局、住建局、“三改一拆”办公室等有关部门负责人协商议政。

近年来，乐清市深入推进“大拆大整”专项行动。自2016年10月20日起至2017年6月30日，全市累计拆除违法建筑1678处，拆除总面积373.65万平米，统筹推进“大建大美”工作，开展拆后空间利用。通过简化审批程序、开辟绿色通道等方式，一批小微园、标准厂房、市政绿化、停车场等项目相继投用。

委员们认为，“大拆大整”首先要拆出空间、拆出公平、拆出秩序、拆出整洁，在此基础上，拆出来的空间要及时利用起来，最终为乐清老百姓提供优质的公共资源。完善规划编制、土地利用、机制建设，大力提高拆后空间利用率。抓住机遇、制定相关激励政策，强化民生产业项目的谋划招引。加快小微企业创业园建设进度，助推工业经济发展。

“各乡镇（街道）要立足当地实际、因地制宜，围绕民生关注热点，加大对教育、医疗、养老、旅游等方面的产业谋划，提高各类民生项目的精准招商能力，使‘大拆大整’的成果能真正惠及于民。”委员们结合调研情况提出，在拆除市北部山区传统铸造业等企业的基础上，可以规划部分地块作为教育用地，引入知名教育集团，加大山区教育基础设施建设；在推进旧市场改造的过程中，可以规划建设当地星级农贸市场，积极兑现民生需求改善承诺；结合风景旅游区地理区位的天然优势，积极营造人与自然和谐相处的良好氛围，大力开发“旅游+”产业，启动建设旅游度假村和商业一条街等项目，为当地群众创收、增收。

“要建立健全政府主导、部门协同、信息共享的长效管理机制，部门协作配合尤其要强化！”委员们建议，在政府主导下成立牵头部门，以专家组、指导组等形式，沟通协调各镇街与相关职能部门，充分发挥各自职能，通力合作、密切配合，对拆后空间的利用进行统一部署、规范运作、有序推进，有效解决审批流程漫长的问题；加大各部门协作力度，完善拆后监管机制，切实履行监管职责，增加巡查频率，对拆后空间严格按照新的专项规划实施建设，杜绝新的违建产生；充分利用各信息管理系统，建立信息资源共享制度，对拆后土地实行统一管理，建立违法用地建筑拆除与拆后土地利用对应关系，做到更新及时，管理到位。

“不能仅拆不建，要处理好局部与整体、当前与长远之间的关系，根据整体发展格局，统筹实施拆与建。”委员们希望，在接下来的“大建大美”工作中，做细区块规划设计，同步配备公共基础设施，注意融入乐清文化元素，体现当地文化品牌与内涵。在拆后空间有效开发利用之时，有关部门应考虑到与历史文化街区、文物旧址和名人故居等具有历史文化价值的古建筑保护课题相结合，避免不必要的破坏或损坏。