据联谊报    温州市是农村改革试验区，市政协将“三位一体”农民合作体系建设列为重点协商课题，并于日前开展专题协商。

协商会前，市政协农业农村委成立专题调研组。经过3个多月的深入调研，最终形成调研报告。调研组发现，温州市及所属11个县（市、区）已经全部组建农合联，乡镇（街道）农合联组建达114家，但运行与“三位一体”建设的要求还存在差距，作用没有得到充分发挥。

调研组分析，生产、供销、信用“三位一体”建设有待进一步加强：生产合作体系建设缺乏规范、示范和监管；供销合作体系建设缺少品牌、缺少平台、支持不足；信用合作体系建设存在“立信”不全、“授信”不准、“用信”不足等问题。以供销合作体系建设为例，市政协委员王孔群认为，温州缺少全市性的农产品区域公共品牌，农户生产的优质农产品缺乏销售渠道，导致增产不增收。

在前期深入调研的基础上，朱圣潮委员就发挥好农合联组织的作用提出对策：全力推进农合联组织的规范化建设，完善其运行机制；加强“三位一体”服务平台建设，明确农合联组织的定位和职能；整合资源要素，提升农合联运行效率；以信息平台建设为抓手，助推“三位一体”建设跨越式发展。

在林芬芳委员看来，农户贷款难、贷款贵、贷款慢的问题没有得到根本解决，是“三位一体”建设持续良性发展的最大制约因素。针对这一问题，她建议，加快推进农村产权制度改革和农房确权颁证，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，同时发挥农村资金互助会在“三位一体”信用环节的重要作用，打通“三农”发展“肠梗阻”。

两个多小时的协商，大家集思广益、侃侃而谈，共同为推进温州市“三位一体”农民合作体系建设出谋划策。听完委员们的发言，市农业农村局等部门负责人作出回应。市供销合作社联合社相关负责人说，作为“三位一体”建设牵头单位，今年围绕温州市西部生态休闲产业带的建设，计划打造11条“三位一体”合作示范带。

市政府有关负责人表示，将充分把握好被列为全国农村改革试验区、金融综合改革试验区的战略机遇，通过创新农村金融服务、培育农业特色品牌、抓好“三位一体”合作示范带建设等途径，促进生产、流通、信用、科技等多方面合作，大力推进乡村振兴和城乡一体化发展。

会后，市政协梳理会上意见建议形成协商意见，为市委、市政府提供决策参考。