据联谊报    湖州市政协着力破解选题难、提质难、立案难、办理难、落实难、服务难“六难”问题，提升提案工作质量。

开展选题协商活动，破解“选题难”。开展提案知情明政活动，强化知情明政效果，有效解决提办双方信息不对称问题。每年着重选取提案承办数量较多的市级部门，与界别活动组分类举办“面对面”选题协商，共商提案选题以及调研工作，就部分热点问题，向相关界别和委员定向约稿。如市政协八届三次会议期间，民革界别《关于进一步优化营商环境，促进民营经济持续健康发展的建议》、九三学社界别《关于加快打造湖州长三角物流枢纽的建议》两件提案，与市委、市政府年度重点工作紧密结合，由市委、市政府主要领导领办。

强化集体提案工作，破解“提质难”。集体提案是由各专委会、各界别组织委员，通过深入调研，集众人之智慧形成的提案，质量相对较高，是提高提案质量的重要着力点。市政协切实发挥各民主党派、人民团体、界别活动组和各专委会的牵头协调作用，将集体提案作为界别活动室的一项重要内容，纳入议事日程、工作安排和年度计划，做到年初有计划、工作有安排、人员有保障、年底有成效。充分发挥集体提案牵头人和执笔人作用，组织和发动界别委员参与集体提案的选题、调研、撰写，使提案作用得到有效发挥。

设立质量审查“黄灯区”模式，破解“立案难”。将改进提案审查方式作为重点，切实把好立案质量关。主要是完善《提案审查工作细则》，设立立案审查“黄灯区”模式，在大会提案初审、复审环节，由提案审查组、提案承办单位分别提交提案质量不高的“黄灯区”目录，由提案委集体研究决定是否立案。对不符合质量要求的提案，及时转为意见和建议供有关部门参阅，或退回提案者修改，推动形成数量渐趋合理、质量稳步提升的提案工作格局。

丰富提案办理协商形式，破解“办理难”。实现提案办理协商与“请你来协商”平台建设、市政协“1246+X”协商议政新格局深度融合，将提案办理工作与双月座谈协商、界别活动室、委派民主监督小组等相结合，开展“提案+专题调研”“提案+界别活动”“提案+民主监督”等活动。在办理过程中，有效扩大相关界别委员参与率，把提案协商与基层协商民主、委员建言献策结合起来，达到汇众智、聚合力、凝共识的目的。鼓励各承办单位创新提案办理形式，试行分类协商、部门集中当面答复形式，在疫情期间探索提案网上办理、电视直播办理，不断提升办理工作的社会影响力。

完善“三清单一成效”机制，破解“落实难”。提案办理落实问题一直是制约提案办理工作水平提高的瓶颈。通过健全和完善提案办理落实“三清单一成效”机制，要求承办单位在办理答复的基础上，形成采纳清单、共识清单和责任清单3张清单，每年重点对上年度承诺采纳、计划采纳和需跨年度采纳的提案，加紧研究、加快部署，加大推进力度。对往年提案开展办理落实“回头看”工作，并采取电话、信函、拜访、座谈等方式，将“回头看”结果反馈给政协委员。

强化委员部门服务协调，破解“服务难”。完善《优秀提案评选表彰实施办法》，每年精心评选优秀提案并在市政协全会上予以表彰，切实发挥优秀提案的示范引领作用。每年组织界别和委员参加各类履职培训班，开展提案业务知识培训，不断提高撰写提案能力。平时邀请委员参加政协组织的各类情况通报会、专题调研视察，发挥各界别活动组作用，开展会前视察、调查研究。不定期开展提案办理培训会，重点围绕提案如何办理、如何落实等问题进行培训和布置，切实提高党政部门办理提案的能力和水平。