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深入贯彻落实中央八项规定精神 以优良作风凝心聚力干事创业

发布日期:2025年07月15日 来源:中国政协杂志   作者:宁夏回族自治区政协主席 陈雍   

在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼巩固党的长期执政地位、实现新时代新征程党的中心任务作出的重大部署,对于弘扬党的优良作风、保持党的先进性和纯洁性、密切党群干群关系、更好推进中国式现代化,具有十分重要的意义。

人民政协作为中国共产党领导的政治组织,应从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展学习教育的重要意义,准确把握中央八项规定及其实施细则精神的核心要义和实践要求,切实提高“为何抓”的政治自觉、把准“抓什么”的重点任务、掌握“怎样抓”的方法路径、筑牢“抓到底”的坚定决心,以“永远在路上”的坚韧执着推动中央八项规定精神走深走实。

一、在深学细悟中提高“为何抓”的政治自觉,筑牢加强作风建设思想根基

习近平总书记指出:“作风建设,重在经常,必须常常抓。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。”学习贯彻中央八项规定精神是一个持续深化的过程,只有进行时、没有完成时,必须坚持常抓不懈、久久为功。要将中央八项规定精神学习教育作为广大党员干部的“政治必修课”,持续强化纪律意识、规矩意识,在见微知著中锤炼党性修养、在律己正身中校准行为偏差、在防范风险中落实政治要求,自觉当好作风建设的示范者、引领者、推动者,引导带动广大政协委员和机关党员干部转作风、治歪风、树新风。

在抓学领学上作示范。我们坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,通过“第一议题”带头学、理论学习中心组专题学、读书班集中学等方式,深入学习贯彻总书记关于加强党的作风建设的重要论述,准确把握加强新时代党的作风建设的重大意义、目标任务和方法路径,不断增强贯彻执行的自觉性和坚定性。党组书记认真履行第一责任人责任,带头讲好专题党课,充分发挥示范引导作用。机关党组加强协调督导,专题研究、动员部署、统筹推进和审定问题清单,每月进行分析研究,跟进落实最新要求,推动学习教育落实落细。

在深学细悟中促内化。支部是党组织开展工作的基本单元,担负着学习教育的直接责任。政协机关各党支部认真对照工作清单,细化支部学习教育计划,利用“三会一课”、主题党日等载体,组织党员干部深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》等,坚持读原著、学原文、悟原理,注重统筹结合、融会贯通,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,结合工作实际进行深入研讨交流,引导党员干部深刻认识中央八项规定是管长远的铁规矩、硬杠杠,深刻认识深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验是党的作风建设必须倍加珍惜的宝贵财富,不断强化贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

在融入日常中下功夫。我们注重把学习教育融入日常、抓在经常,组织党员干部灵活采取学原文+学论述、线下学+线上学等方式,推动学习教育向工作拓展、向日常延伸。充分利用中央和自治区层面学习教育工作专班通报的典型案例,集中开展警示教育,分层分级进行讲案例说纪法和“典型案例大家谈”,参观廉政警示教育中心,观看警示教育片,引导党员干部清醒认识作风问题的严重政治危害,深刻汲取教训,自觉检身正己。利用政协全媒体宣传矩阵开辟专栏,全方位、多角度宣传党中央部署要求,转发中央媒体权威解读文章,刊发各级各地区政协学习教育信息,全面展示学习教育进展和成效。

二、在履职实践中把准“抓什么”的重点任务,注重发挥政协优势作用

习近平总书记指出:“老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。”要注重推动学习教育成果转化,将中央八项规定精神转化为“镌刻”在心中的铁规矩、硬杠杠,把作风建设深度融入政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、提案和社情民意信息等各项工作之中,坚持“人民政协为人民”的根本政治立场,把“民之所盼”作为“行之所向”,扎实开展委员履职“服务为民”活动,推动工作作风更加严实,为政协工作提质增效提供有力保障。

有效提高议政建言质量。参政议政是人民政协的主要职能,要以作风建设的新成效持续推进专门协商机构建设,不断提高议政建言的质量和水平。我们坚持聚焦“国之大者”“区之要情”,精心组织实施自治区党委确定的年度协商计划,围绕根本性、全局性、长远性重大任务和普惠性、基础性、兜底性重点工作深入协商议政,就“学习运用‘千万工程’经验,加快乡村全面振兴样板区建设”开展专题议政性常委会协商,就“加快发展方式全面绿色转型,助推黄河流域高质量发展”“积极应对人口老龄化,不断提升我区居家养老服务能力”开展专题协商,努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。围绕“奋力打好投资消费稳定增长攻坚战”进行专题民主监督,深入开展稳增长促发展建言献策“金点子”行动,向自治区党委和政府报送意见建议42条,并与政府建立交办机制,推动落实落地。

巩固拓展服务为民成果。坚持开门教育是这次学习教育的一个重要要求,是走好新时代党的群众路线的具体举措。我们认真落实习近平总书记“多做知民情、解民忧、暖民心的工作”重要要求,把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,协助党委办好“关键小事”、托起“民生大事”。建立界别群众联系点48个,搭建横跨29个界别、纵联区市县政协、全区4000多名委员共同参与的常态化履职“服务为民”平台,形成了协商办好一件事、助推解决一类事的长效机制,以实际行动助力增进民生福祉。以党建联建、调研联动、界别活动等形式,加强与相关部门、市县(区)政协联动,聚焦特殊群体、困境儿童、困难学生、困难军属,鼓励引导各级委员和社会资源开展帮扶救助,帮助困难群众1300余户。组织政协委员开展送理论、送政策、送技术、送法律、送科普、送医疗、送文化活动近400场次,以可感可及的履职成果赢得群众认可。

着力提升凝聚共识水平。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,工作价值主要体现在为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量上。我们将作风建设与凝聚共识工作深度融合,发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用,抓实抓好加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节。通过组织以凝聚共识为目的的委员参观活动,综合运用政协委员大讲堂、科普讲堂等载体,让各民主党派、工商联和各界群众了解中央八项规定的实践成效。完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条,指导有专长的委员把工作站(点)建在田间地头、产业链上,收集社情民意信息,及时了解并反映群众急难愁盼问题,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,共同画好作风建设的“同心圆”。

三、在查摆整改中掌握“怎样抓”的方法路径,推动学习教育持续走深走实

习近平总书记指出:“开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,各级党组织要认真履行政治责任,勇于直面问题,督促整改到位,狠刹各种不正之风,完善作风建设常态化长效化机制,确保学习教育善始善终、取得实效。”应当坚持“当下改”和“长久立”相结合,总结运用好学习教育中的好经验、好做法,紧盯顽固多发的“四风”问题、隐形变异作风问题、苗头性倾向性问题、深层次根本性问题,有针对性地完善相关制度规定,健全作风建设常态化长效化机制,推动八项规定化风成俗,确保改有成效。

注重抓住重点问题。对各级各地方政协而言,贯彻中央八项规定及其实施细则精神的短板和弱项主要在调查研究和会风文风方面。我们注重把改进调查研究和为基层减负统筹起来,认真贯彻“深、实、细、准、效”五字诀,坚持不学习就不调研、不调研就不协商,突出政协委员主体,减少基层陪同人员,精细统筹车辆、行程、人员等方面,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,使调研工作更加规范有序。采取委托调研、线上调研等形式灵活开展调研,运用职能部门、行业专家资源开门写报告,协商报告质量明显提升。坚持重要会议活动“月计划、周安排、日报送”机制,对发文开会进行限额管理,有效避免会议活动“撞车”。落实“短、实、新”文风要求,力促公文写作、信息宣传等“瘦身提质”,以清新务实的文风推动工作效能全面提升。将为基层减负纳入年度效能考核,明确具体细则,倒逼责任落实,以严的措施、实的作风推动集中整治见行见效。

注重抓好重点对象。紧盯“关键少数”,党员领导干部带头把自己摆进去,全面深入查找自身在贯彻中央八项规定及其实施细则方面的问题,深挖问题根源,做到见人见事见思想。聚焦“党员委员”,专委会分党组抓好党员委员学习教育,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,引导党员委员积极投身中国式现代化建设实践,在干事创业中磨砺奋斗人生,在为民造福中升华道德境界,认真做好委员“作业”。突出“重点群体”,召开年轻干部专题座谈会,全面加强年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的学习教育,上好“责任课”“规矩课”“激励课”,补齐纪律教育短板,引导他们锤炼党性、明辨是非、增强定力,自觉扣好“第一粒扣子”,防止成长“黄金期”变成违纪违法“危险期”。组织关键岗位干部围绕中央和自治区违反中央八项规定精神案例开展集体廉政谈话和“典型案例大家谈”,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,健全完善廉政档案,切实筑牢廉洁从政底线。

注重抓实重点环节。查摆不往实里走,整改就无法往深里走。必须对标对表查摆问题,全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,结合实际加强警示教育,利用好有关反面典型案例,把问题找准找实、把根源查深查实。我们采取“自我查找+函询征求”的办法,严格对照2个问题清单、28个问题“过筛子”,围绕查找出的5个问题及9种具体表现制定问题清单和整改台账。坚持统筹兼顾、远近结合、立改并举,对政协现有制度进行全面梳理,针对存在的薄弱环节和漏洞,进一步健全办文办会、调研考察、协商议政、委员履职服务管理等制度,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,扎紧制度笼子,强化制度执行,形成用制度管人、管事的长效机制,推动作风建设常态化、制度化、规范化。

四、在深化认识中增强“抓到底”的坚定决心,营造干事创业良好政治生态

习近平总书记指出:“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”新征程上,应当深刻总结运用新时代深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,驰而不息纠“四风”树新风,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,对不符合八项规定精神的,该改的坚持要改到位,不断巡堤检修、培土加固,将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿,向全党释放一严到底、寸步不让的信号,形成震慑效应,引导大家锤炼党性、明辨是非、增强定力,养成遵规守纪的好习惯、好作风,真正管出习惯、抓出成效。

在讲政治、铸忠诚上作表率。我们坚持及时跟进学习习近平总书记关于加强党的作风建设的最新重要讲话和重要指示批示精神,认真学习习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,从政治上深刻领悟推进全面从严治党、关于党的自我革命的重要思想,深刻把握总书记坚持人民至上的根本政治立场、持之以恒贯彻中央八项规定精神的深远政治考量;从思想上领悟把握总书记关于加强党的作风建设的一系列新思想、新观点、新论断,尤其要注意有些提法过去怎么提、后来怎么演变、现在的标准提法是什么,确保学到位、掌握透;从业务上领悟把握总书记带头改作风、抓作风建设的工作方法,特别是开展调查研究的方式方法,引导政协党员干部牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,锤炼过硬作风,提升履职效能。

在严规矩、正风气上见真章。习近平总书记强调,党员干部要时刻牢记一切权力都是人民赋予的,始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。我们始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,不断营造风清气正的良好政治生态。及时总结用好学习教育的经验做法,针对薄弱环节建章立制,进一步完善政协贯彻中央八项规定及其实施细则精神的制度规定。引导政协党员干部经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,时刻保持清醒头脑,时刻认识廉洁没有“真空地带”,时刻牢记习近平总书记关于守住“政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关”的谆谆告诫,坚决杜绝违规吃喝、收受礼品礼金等行为,维护好政协机关的良好形象,为营造风清气正的政治生态贡献力量。

在抓支部、强党建上求实效。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署和各级党委工作安排的“最后一公里”。必须主动提高政治站位,严格向党中央对标看齐,认真落实全面从严治党责任,不断增强各党支部的政治功能和组织功能。我们坚持以党支部工作条例为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为抓手,严格党员教育管理监督,严抓“三会一课”等基本组织生活制度落实,大力选树典型、推广经验。深入推进正确政绩观教育,引导广大党员、干部自觉践行以人民为中心的发展思想,以更严标准、更严要求持续深化整治形式主义、官僚主义为基层减负,以高质量党建引领政协工作高质量发展。

作风建设永远在路上。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,持之以恒深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,以优良作风凝心聚力、干事创业,在推进中国式现代化实践中贡献更多智慧和力量。