发布日期：2016年03月10日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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找短板内容：
财政专项资金是指各级政府为了扶持、发展某项事业而专门设立的，具有专门来源和专门用途的资金，是政府履行公共管理职能和公共服务职能的物质保障。近年来，台州市各级政府设立的财政专项资金为经济转型、产业升级、环境保护、民生保障、就业促进等发挥着积极的作用。但管理工作还存在一些薄弱环节。
长效机制尚未形成。财政专项资金的设立、分配、使用、退出等工作制度未实现全覆盖，只有部分专项资金制定了管理办法，距离一个专项资金制定一个管理办法的要求差距较大。
专项资金项目安排较分散。经过梳理整合后，市级部门财政专项资金仍涉及22个部门22项，而22项专项资金里多数项目包含若干个子项目，因此，市级部门财政专项资金项目远超22项，仍然比较分散。
专项资金管理信息未有效共享。由于专项资金项目涉及部门众多，而专项资金管理信息未统一、不共享，不能有效避免同一个项目重复申报、重复享受情况。
专项资金绩效管理机制有待完善。虽然财政部门积极探索财政专项资金竞争性分配改革，但是专项资金事前设立、事中运作、事后评估全过程绩效管理机制尚有待建立与完善。
补短板建议：
在加强财政专项资金一系列工作举措的基础上，继续加强管理。
一方面督促各县（市、区）加快编制本地区财政专项资金管理清单；另一方面根据专项资金运作情况，及时调整、完善市级政府部门财政专项资金管理清单，除法律法规有明确规定不宜纳入清单管理的，其余全部纳入清单管理。
根据一个专项资金制定一个管理办法的要求，加快制定财政专项资金管理办法，实现管理制度全覆盖，切实将所有财政专项资金的运作纳入制度的笼子里。
由财政部门牵头，建设统一的专项资金管理信息平台，加强信息共享的同时，推进专项资金运作全过程公开，方便社会监督。
按照“异地、随机、不固定”的原则，探索建立财政专项资金督察专员制度，对各项财政专项资金的分配情况进行暗访、检查，努力做到专项资金分配到哪里，督察工作就跟进到哪里。
在坚持部门自评和政府系统评估的同时，引入第三方评估，增加绩效评估的客观性、科学性，同时根据综合评估情况，采取相应措施，调整现有的财政专项资金项目及资金额度。
每一项财政专项资金均应由主管部门向财政部门报告年度执行情况，财政部门则应将本级财政专项资金执行情况向市政府报告，同时报告内容及时向社会公开。
进一步完善财政专项资金责任追究制度，所有不按规定运作财政专项资金的行为，都应承担相应的责任，以强有力的责任追究，倒逼财政专项资金主管部门规范资金分配，提高资金运作绩效，保障财政专项资金安全，最大限度地发挥专项资金助推经济社会发展的功能。
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