发布日期：2016年03月10日 来源：联谊报 作者：管征峰 字号：[
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据联谊报 为进一步推动我省金融创新发展，助推产业转型升级，打造金融万亿产业，省政协经济界一组提案建议，进一步加快钱塘江金融港湾规划建设，推动钱塘江两岸金融业集聚发展。
提案认为，从世界各金融中心空间布局规律看，大多数是依托中心城市，沿风景秀丽的大河、港湾布局。从我省实践看，以杭州市主城区为中心的沿江区域拥有“杭州国家创新示范区”、“中国（杭州）跨境电子商务综合试验区”两个国家级战略平台，涵盖了杭州财富管理中心这样的省级重大战略平台，也是G20峰会和亚运会主会场所在地。该区域金融产业基础扎实，传统金融行业有序发展，互联网金融创新积极活跃，股权交易中心、网商银行、网金社、浙民投、芝麻信用等新型金融机构相继落户。因此，在钱塘江两岸打造资本集聚的金融港湾，具有良好的现实基础和实践意义。
提案建议，高起点开展钱塘江金融港湾专项规划。省级层面研究制定钱塘江金融港湾重大专项总体规划，明确发展定位、产业功能、空间布局、项目载体和政策保障等事项，提出具体的三年或五年行动计划。各相关县（市、区）根据总体规划要求，并充分考虑各地产业特点和金融需求，做好分区规划和行动计划，发挥比较优势，寻求差异化发展道路。同时，积极争取国家试点和政策支持。
深化空间布局和发展业态。钱塘江金融港湾的规划空间主要以杭州市主城区沿江区域为重点，东起海宁市，沿途经过萧山区、江干区、滨江区、上城区、西湖区、富阳区，向西一直延伸至千岛湖的沿江狭长区域内，形成“一核、三廊”的钱塘江金融港湾空间布局。一核：即以钱江新城为核心。三廊：即钱江私募基金走廊、产业金融创新长廊和互联网金融连廊。结合钱塘江金融港湾发展目标定位和区域内金融业发展基础，在金融业态上建议重点发展总部金融、私募金融、互联网金融、科技金融等特色新金融产业。
引入市场化发展机制。引进国际先进的建设理念，转变发展思路，探索“产业链招商”、“人才+资本”等发展模式。采用“政府+新型运作主体”的发展机制展开规划建设工作，政府扮演好“中介者”与“服务者”的角色，为港湾的建设提供良好的硬件环境、政策支持和服务配套。同时，整合社会资源加强合作共建，充分借助行业龙头、行业组织的影响力和资源，全面推进钱塘江两岸金融产业集聚发展。
加强金融生态环境建设。金融生态环境的好与坏，直接关系到银行对其授信额度的多与少，也直接影响到一个地区对资本的吸引力。钱塘江金融港湾要想打造成为全国范围内的重大资本转化战略平台，除了做好空间规划和业态发展外，一个重要因素是加强金融生态环境建设，为金融业发展提供良好的发展环境。政府要高度重视并尽快推进以征信系统为核心的金融基础设施和金融生态环境建设。
优化政策配套，打造高端金融人才宜居宜业环境。在钱塘江金融港湾规划相关区域配套建设一系列高端生态型生活社区，并提供包括国际化教育、优质医疗、城市轻轨、水上巴士等优质生活配套。加强钱塘江两岸生态景观保护与建设，成立钱塘江两岸基础设施建设基金，鼓励和支持各区县加大对各规划分区的开发建设和保护力度。同时，在个人所得税、落户奖励、购房补贴等方面，提供在长三角区域具备同等甚至更强竞争力的优惠配套政策，营造吸引国内外高端金融人才宜居宜业的良好发展环境。
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