提案名称：《创新合资铁路发展模式推进新型城镇化建设》

　　提案人：省政协委员　余健尔

　　本网讯　在政协委员驻地，记者遇到省政协委员、省铁路投资集团有限公司董事长余健尔，聊起眼下最热门的话题——春运。

　　从1月18日起，省铁投集团控股的金温铁路隔天增开温州至重庆北的L662次临客，运行时间为35小时26分钟，超过85％的乘客是农民工。据预测，今年春运期间，金温铁路的旅客发送量将达到75万人次。这些天，余健尔委员利用会议间隙，还收集了大量有关春运的动态消息。

　　“目前买火车票的途径多了，但买票难的状况还是大量存在。”余健尔讲起一件事：一位姓张的重庆农民工在温州打工，今年带着老婆孩子回重庆过年，结果排了半天队，只买到无座车票。

　　“眼下，浙江进入城镇化发展的加速期，对交通运输效率提出了更高要求。据统计，我省人均铁路网密度仅为全国人均水平的一半，主要干线运输能力紧张。”余健尔认为，建立以公共交通为导向的城镇开发发展模式，积极发展联系中心城区与周边城镇的快速、大容量、公交化的铁路客运网络，对我省新型城镇化建设的提速意义重大。

　　余健尔说，“十一五”以来，我省集中力量推进以客运专线为重点的铁路建设，取得了很大的成效，但路网规模和密度偏小、主要干线运输能力紧张等突出问题没有得到根本改变，尤其是城市群、都市圈城际轨道交通尚处在起步阶段，客运干线与城市交通衔接不畅，旅客出行“中间快，两头慢”的问题较为突出，省内两小时铁路交通圈尚未形成，不能适应城镇化发展需要。

　　余健尔认为，加快铁路建设对我省进一步完善综合交通运输体系，促进经济圈、城市群、产业带空间体系合理布局，扩大有效投资等都具有重要意义。“接下来，我省铁路建设的重点将是城际铁路、港口后方通道和都市圈轨道交通项目。为进一步完善浙江铁路网，我们集团对有关规划项目进行梳理排序，建议省有关部门将九景衢、杭黄、金台、乐清湾支线等11个项目作为‘十二五’建设的重点。这些项目新建铁路里程约1100公里，总投资约1100亿元。”余健尔说，目前有关部门还在组织编制《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》，杭州、宁波、金华、台州地区规划建设10余条城际铁路，线路总长400多公里，总投资约1200亿元。如果规划能够实现，将有更多城镇人口可以享受到铁路以及快速轨道交通系统带来的便利。