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温州政协:有力助推全面剿灭劣V类水
发布日期:2017年04月06日 来源:联谊报   作者:曾伟 徐建平 夏紫裕   字号:[][][]

据联谊报    自省政协部署“五水共治”民主监督“干、查、督”大行动以来,温州市政协会同11个县(市、区)政协共组织90个活动组,由市县两级政协主席会议成员带队,分赴市属11个县(市、区)查看河道、水质断面、小微水体、农村生活污水治理设施建设、防洪排涝工程和地质灾害隐患点位,组织有关部门和相关镇街负责人座谈,检查与督促相结合,找问题与谋对策并举,全力助推全面剿灭劣V类水。

这次大行动中,该市政协已发动省市县政协委员1833人参加,实地察看河道309条、水质断面87个、小微水体342个、农村生活污水治理设施已经运维的村192个、防洪排涝工程102个、地质灾害隐患点180个,共发现问题317个,提出意见建议327条。

起步早,发动快,“六个突出”明确工作要求

市政协在今年初就主动和省政协对接今年的治水任务,努力做到起步早、发动快。

1月份,市政协围绕省政协有关要求,积极与水利、环保、土地和住建委等部门沟通和联系,了解相关情况,为制定好年度实施方案打下坚实基础。

24日,市政协着手制定《关于聚焦“决战治污水,大战防洪水排涝水”,深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督的实施方案》和《关于聚焦“决战治污水,大战防洪水排涝水”,深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督“干、查、督”大行动实施方案》。214日,市政协主席会议审议通过相关实施方案,并与县(市、区)政协对接,确定“干、查、督”大行动的领导分工、人员安排、任务分解、车辆保障等具体事宜。

322日下午,在省政协召开“干、查、督”大行动启动仪式视频会议后,市政协紧接着召开全市政协助推治水视频会议,市政协主席余梅生作动员讲话,对今年全面剿灭劣Ⅴ类水,决战治污水、大战防洪水排涝水专项集体民主监督工作提出了明确“六个突出”工作要求:突出领导带头,主席会议成员分头带队直扑基层、实地监督,指导和推动各地活动有序开展;突出委员主体,实施“菜单式”履职;突出工作结合,抓牢供给侧结构性改革这个“衣领子”,将“大拆大整”“五水共治”“温商回归”关键三招紧密结合起来;突出市、县联动,强化统筹协调,构建资源共享、联系紧密、上下协调、责任明晰的联动格局;突出方法创新,加快履职信息化建设,探索“互联网+民主监督”新模式;突出制度保障,以制度带队伍、强责任、促落实,11个县(市、区)政协和市政协各参加单位结合温州实际,立即动起来、督起来,围绕今年治水工作重点,扎实开展好各项工作。

“干、查、督”,自己首先得成为专家

注重培训是市政协“干、查、督”大行动的特点。321日,市政协对参加“干、查、督”大行动的11个监督组协调人和联系人专门进行了培训,围绕“水质断面”“百项千亿防洪水排涝水工程”“地质灾害隐患点”“小微水体点”四个方面,详细讲解检查重点和内容标准规范,提出“干、查、督”大行动4个方面督查要点。

“水质断面”方面,督查要点是省或市水质监控断面当前水质类别,溶解氧、透明度、氨氮、总磷、高锰酸盐等主要指标状况,河长制落实情况,周边环境整治是否到位。

“百项千亿防洪水排涝水工程”方面,督查要点是工程项目概况,项目责任单位和进场施工单位,项目进度,工程质量,项目审批、质量监理、资金保障是否到位。

“地质灾害隐患点”方面,督查要点是县域内地质灾害概况,检查的点位处置类别(工程治理、避让搬迁或其他方式),工作目标、任务安排和动态管控情况,突发事件处置预案和风险防范措施,当地百姓防灾避灾意识和自救能力状况。

“小微水体点”方面,督查要点是河面保洁情况,水质情况,截污纳管情况,河道清淤和生态修复情况,河堤河岸绿化美化情况。

通过培训,参加“干、查、督”大行动的督查人员纷纷表示,进一步明确了深入基层后干什么,怎么干,对督查工作更有信心了。

脚板沾泥,发现问题,提出对策

连日来,市政协各督查组成员脚板沾泥,仔细看点,认真查访,问计谋策,做到了点上状况清楚,问题了解,建议成熟,有效督查,精准聚焦,精准发力。

督查组发现,温州市老城区河道两岸截污纳管铺设困难,部分生活污水、垃圾、废水直排入河。有的河边堆放垃圾杂物;有的建筑垃圾难消纳,侵占河道;有的经常采沙,破坏生态;有的沿江沿河部分居民、企业环境意识不强,污水处理设施超负荷运作。此外,农村生活污水设施建设问题也比较多。

督查组建议,根据消除劣V类水时间表安排,封堵排污口,全面杜绝生活污水直排;加大污水处理厂排放监督力度,严格达标排放;全面启动城镇截污纳管工作,开展“最后一米”纳管入户攻坚行动;结合各地防洪排涝工程建设,加大河道清淤力度;加大农污治理力度,进一步推进农污治理村运维移交进程;整治畜禽养殖场等农业面源污染,推动农业绿色发展。加大协调沟通,做好跨区域河道整治工作同步、同向、同心;在地质灾害点治理方面,尽快启动工程立项、土地平整、专家论证,对有威胁的房屋要先行搬迁安置;在防洪排涝工程方面,做好项目工程推进中的政策处理,加快工程进度,严把质量关。

监督组发现的问题和提出的建议,有的通过座谈的形式面对面和政府部门交换意见,有的通过《温州市政协“五水共治”专项民主监督告知单》和《温州市政协“五水共治”专项民主监督建议书》等形式,督促问题落地解决。