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范宜常委:加强社会参与 规范授权源头
发布日期:2015年05月04日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
对“四张清单一张网”工作我提三点建议:第一,现在还存在自清、自检、自放、自建、自评的封闭或半封闭现象,人大、政协的参与还不够,社会基层参与还不够。建议政府在自瘦、自放、自建权力的过程中必须要有法律依据,至少要有最高权力机构的授权,不能只在内部沟通后就公布,要经过人大的审议批准,还要经过政协充分的政治协商。第二,政府权力的自瘦、自放既有历史的惯性,也有一时的冲动,政府在放权的同时也在大量地给自己授权,治本之策在于规范授权的源头。政府权力的自授需要上位法的规范。第三,我们在基层调研时听到反映,政府有以放权之名行推责之实。比如一中学校长反映,教育局以放权之名将校服招标采购权放给学校,这种重复性低效率的事项给学校带来了困惑,招标高了会说校长拿回扣,招低了别的学校又很被动,两头不是人。
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