发布日期：2015年03月06日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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随着生活水平的提高，旅游已经成为人们生活品质的标志之一。据全国老年旅游产业发展促进研讨会提供的相关信息，我国老年旅游者出游的比例已高达20%，并且呈现高速增长的态势。据中国残联发布的数据，全国残疾人总数逾8500万，残疾人出游往往会有健全人的陪伴，如此庞大的人群有望形成新兴的旅游市场。
现状
据浙江省统计局、浙江省第二次全国残疾人抽样调查领导小组发布的数据显示，截至2006年，浙江省轻中度残疾人总数为233.12万。浙江省老龄办2011年末数据显示，浙江省60岁到70岁老年人数为446.02万。以上两批人群均在他人扶助下具有一定出游能力，关联到浙江省家庭人口最少计算为2037.42万人。
一直以来，我省尊重和保障残疾人、老年人的旅行权利，切实落实《浙江省残疾人保障条例》规定，无障碍环境建设取得显著的成就。公共交通方面，萧山国际机场、各地火车站、地铁站等公共交通场所均覆盖了无障碍设施，推出了无障碍服务。文化、体育、娱乐等公共活动场所的无障碍环境建设情况良好。景区对残疾人游览免费，而且大多有无障碍坡道，景区公厕普遍覆盖了无障碍厕位。部分酒店有残疾人专用房间。但是，老年人、残疾人便捷出游的无障碍旅行供应体系、支撑体系和服务体系尚未形成。老年人、残疾人出游不便的困难长期存在，而且尚未得到有效解决。无障碍旅游设施不完善、无障碍旅游信息传播尚未普及、旅游企业开发无障碍旅游产品的积极性低、专业服务团队匮乏。造成这些问题的根本原因是无障碍旅游的社会氛围营造不足，无障碍旅游宣传不足，政府扶助无障碍旅游发展的政策滞后。无障碍旅游市场开发面临着特殊人群自身身体和心理状况的制约。同时，高风险低收益的预期影响了旅游企业开发无障碍旅游产品的热情。
建议
政府应主导无障碍旅游设施建设。政府应借鉴国外有效的做法与经验，针对一些旅游相关产业，如景区、酒店、旅行社等出台相应的奖励制度，激励更多的人积极投身无障碍旅游设施建设中。
无障碍旅游设施的建设应从以下三方面进行：第一，城市基建的布局应积极推行无障碍旅游设施，为老年人、残疾人的生活和出行提供更多的方便。第二，大众交通工具中的无障碍旅游设施建设应按照国家规定，引进国外先进设备，加快生产残疾人出行的辅助工具，为其出游提供最基本的保障。第三，在旅游过程中，景点景区内的无障碍旅游设施建设是残疾人出游的关键，应加强该部分的无障碍旅行设施建设力度。
值得注意的是，为有效解决无障碍旅游设施被挤占、损坏、另为他用，完全发挥其主要服务功能，加强无障碍设施的管理是各级部门应重视的环节。
政府应加强无障碍旅行信息化建设。政府应建设无障碍旅游网，提供无障碍旅游信息及知识、分享旅游经历、提供无障碍旅游咨询服务；组织专业机构，设立浙江省各级无障碍旅行网站，设计并制作浙江省无障碍旅行地图，督促各类公共场所及旅行服务企业定时发布方便残疾人接收的无障碍旅行信息。政府应鼓励旅游企业共同收集最新无障碍设施和服务信息，向当地残疾人组织或旅游局汇总，再由当地旅游局通过出版物、影片、网络等形式分发，为这些组织、机构不断提升专业水平提供便利渠道。
社会各界应关心支持无障碍旅游发展。一是做好残疾人示范与宣传工作。老年人和残疾人出游的愿望虽然强烈，但是存在着诸多制约因素。强烈的自卑感让他们没有勇气迈出家门旅游。对于有经济实力和旅游欲望的老年人、残疾人，应加大宣传，使他们成为旅游活动的带头人，吸引更多的残疾人加入到旅游的队伍中。二是有效发挥老年人、残疾人组织间的互动作用。老年人、残疾人组织之间的互动交流是其生活的重要部分，推动无障碍旅游活动的发展，以老年人、残疾人组织为平台做推广是一个经常化与规模化的载体。
旅游企业应积极加强无障碍旅游市场开发。一是开发多样化的产品。以残疾人旅游产品为例，残疾人有着许多的类别，在开发旅游产品时，旅游企业应制定出最适合他们的旅游产品，使无障碍旅游产品多样化。二是旅游企业应提供更专业化的服务，制定符合市场需求的产品价格。因老年人、残疾人的特殊需求，旅行社在积极主动开发适合残疾人旅游的专有旅游线路的同时，更应注重培养出有素质、有爱心的专业化的领队及导游，从而推动无障碍旅游市场发展。旅游企业还可考虑与老年人服务组织、各级残联、医院或专业残疾人护理机构合作组织团队，提供满足身心障碍人士的无障碍旅游服务，如引导、手语翻译、志愿讲解、轮椅搬运等。三是培育无障碍旅游专业技术服务机构。立足于老年人和残障人士的旅游需求，依托院校研究机构及深厚的行业背景，利用高校人才优势，整合企业及社会资源，培育无障碍旅游专业技术服务机构，使之成为无障碍旅游的服务提供者、咨询指导者、信息传播者。
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