发布日期：2014年12月08日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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我的观点是建立健全的有利于政府职能转变的政府绩效考核体系，全面推进浙江政府绩效考核的科学化和法治化。
第一，2003年，中国政府提出了“科学发展”，但为什么我们至今仍无法实现科学发展呢？我认为一个很重要的原因，是中国迄今为止没有建立面向科学发展的政绩考核体系。研究表明，有什么样的政绩考核体系，就有什么样的政绩观，就会有什么样的发展。中国的经济社会没有实现科学发展，重要的原因是改革开放以来，我们的政绩考核体系是不科学、不全面、不系统的。
第二，1988年，中国政府提出加快转变政府职能，那我们的政府职能为什么还没有转变，很重要的原因是我们没有建立有利于政府职能转变的政绩考核体系。目前，很多人觉得政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单、浙江政务服务网这“四单一网”一建立起来，政府职能就能转变，但我认为这种想法过于天真、过于浪漫、过于理想，如果政绩考核体系没有改变，政府职能可能也没有办法转变。
第三，浙江应该在建立“四单一网”的同时，建立政绩考核体系，这样才能真正地有利于政府职能转变。大量研究表明，我们的“四单一网”只能是自变量，政府职能转变是因变量，自变量要为因变量服务，其中很重要的中间变量就是政府绩效考核体系。浙江应该在全国率先制定有利于推进政府职能转变的，有利于推进政府绩效考核法治化、科学化的地方法规，使我们的考核主体、考核指标、考核程序、考核结果全面地推向法治化、科学化。
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