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盛继芳委员:不断提高专委会履职能力建设
发布日期:2014年10月24日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中提出了政协工作必须坚持推进履职能力建设这一重大课题,要求我们要提高政治把握能力,提高调查研究能力,提高联系群众能力,提高合作共事能力。这既是对各级政协组织和委员的要求,也对我们专委会工作提出了更高的要求,更为我们专委会做好履职工作提供了新的历史机遇。根据总书记关于坚持推进履职能力建设的要求,如何做好专委会工作,不断提高专委会在履职过程中的能力和水平,结合社法委工作实际,我认为应着重抓好以下几个方面:
一是政治上要有定力。坚持正确政治方向,是确保政协事业进步的根本保证。俞正声主席指出,做好新形势下政协工作,必须始终坚持正确政治方向,把坚持中国共产党的领导,坚持和发展中国特色社会主义,作为坚定理想的主心骨、牢固信念的压舱石。社法委联系面广,社会法制工作事关社会、民生和法治,是政协一个很有特色的专委会,更应在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,更应坚持围绕中央和省委的重大决策部署履行职能、开展工作,使党的主张和重大决策部署成为参加政协的各党派团体和各族各界人士的共识和自觉行动,确保人民政协事业沿着正确方向发展。
二是工作上要有突破。紧紧围绕创新社会治理体制和推进法治浙江建设两大主线,是社法委的履职重点和热点。特别是今年来,社法委抓住立法协商保障助推“五水共治”这个切入点,确定《浙江省水综合治理若干规定》为今年立法对口协商的重点内容,有力保障和助推了“五水共治”的立法工作;探索“送法下乡”的新方式、新机制,创新“量身定做、兵团式作战、长效法律服务咨询机制”等新举措,将“送法下乡”力求做得更实,各方面的认同感更强;主动开展立法对口协商,与省政府法制办连续做好主动沟通,与省人大进行立法沟通、征求意见,有力推进了立法对口协商的进程。
实践使我们体会到,只有牢牢把握好工作重点、要点,专委会工作才有干头、有起色、有实效。
三是调研上要有地气。深入研究问题,密切联系群众,积极建言献策,是社法委注重的工作方式和特点。在联系群众中加强调查研究,把调查研究作为政协履职的第一环节。去年,我委牵头开展“城市交通拥堵整治工程实施情况”专项集体民主监督,采取了学习式、体验式、参与式、推进工作式的监督调研方式,运用了“面对面、零距离、创口贴”的形式开展调研,深入实际,贴进民生,得到了省政协和省政府领导的充分肯定;今年,我委在牵头开展“建立完善养老服务体系、加快发展老年服务产业”重点课题调研过程中,将调研目标定为落实省政府两个文件的“两个助推”上,将调研方式定为“四个走进”,即走进基层、走进养老机构、走进老人群体、走进服务工作人员,力求体现求真务实,讲究调研的实效和质量,在提请八次常委会审议中得到了广大常委的认可。实践使我们认识到调研工作必须接地气,才能提高建言献策的科学性、可操作性,最大限度地集聚智慧、凝聚共识,不断提高专委会工作科学化、民主化水平。
四是机制上要有创新。积极创新工作方式方法,努力提高协商成效,是社法委的工作目标和方向。一是组织工会界别与安监局、人社厅、卫生厅、总工会等部门召开修订《防暑降温实施细则》专题协商会,协商后明确了35摄氏度以上缩短户外作业时间,将高温津贴标准每人每档提高20元左右;二是选择与国计民生关系重大的《浙江省食用农产品质量安全条例》和《浙江省水综合治理若干规定》,为今年与省政府法制办立法对口协商重点项目;三是探索提升提案实效,如《加强残疾人权益保障的建议》的提案,省残联高度重视并会商省人社厅等11个部门,就残疾人基本生活保障和医疗康复服务体系建设等5方面切身利益问题助推落实。实践使我们认识到,只有不断创新机制体制,改进工作方式方法,专委会工作才能更加富有成效。
下一步,我们将继续深入学习习近平总书记和夏宝龙书记的讲话精神,不断提高专委会履职能力,在履职中努力增强主动性、针对性和创新力,使专委会各项工作更加富有有效、富有生机与活力。
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