发布日期：2014年09月05日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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优势
浙江省发展林业碳汇具有独特优势：一是资源优势。目前共有林地面积667.97万公顷，其中森林面积584.42万公顷，森林覆盖率为60.97%，位于全国前茅。二是政策优势。2010年，中国绿色碳汇基金会批复同意设立中国绿色碳汇基金会专项基金——浙江碳汇基金，这是中国绿色碳汇基金会设立的第一个省级碳汇专项基金。省委十三届四次全会明确提出，要积极开展碳排放权和林业碳汇交易试点。各县（市、区）在碳汇林业方面已进行了探索，积累了经验。三是技术优势。浙江农林大学、省林科院、省森林资源监测中心等在森林生态系统碳汇计量及土壤碳汇等方面做了广泛深入的研究，取得了大量的成果，浙江农林大学建立了浙江省森林生态系统碳循环与固碳减排重点实验室。温州市建立了中国首个绿色碳汇基金会碳汇研究院，为发展林业碳汇提供了科技支撑。
建议
加强宣传，提高思想认识。各级党委政府要充分认识发展林业碳汇的重要性，认识到温室气体效应对人类生产生活的严重威胁，认识到发展林业碳汇是全党全民的共同责任和义务，认识到关注碳汇经济就是关注民生问题。要通过网络、报纸、杂志、电视等各种媒体，大力开展全民应对气候变化和林业碳汇的宣传教育，增进人们对气候变化、林业碳汇、碳补偿的了解，增强人们的造林固碳意识。大力开展义务植树造林活动，创新义务植树形式，不断提高公民植绿、护绿、爱绿、管绿的意识。加快碳汇志愿协会和志愿者的研究和培育，促进企业和有志之士投身于以积累碳汇为目的的造林和森林经营活动，使碳汇林业向健康、有序、规范的方向发展。
规划引领，理清发展思路。要理清林业碳汇发展的总体思路。一是尽快把发展林业碳汇放到与工业减排同样重要的位置，建立相应的目标任务与管理责任。二是尽快制订发展林业碳汇的规划、政策和管理办法，积极组织试点和示范，启动林业碳汇造林工程、森林经营增汇工程。三是尽快建立发展碳汇林业的投入机制，逐步形成政府引导、基金搭桥、企业社会参与的投入发展机制，建立健全碳汇林业经营模式，促进个人、企业和生态建设共同发展。
培养人才，强化科技支撑。在提升林业碳汇科技水平、提高林业碳汇技术自主创新和集成创新能力以及充分发挥我省林业碳汇研究技术优势的基础上，加大林业碳汇科技投入，引进国外林业建设和管理的先进技术，加强与国家、省级科研院所对接，借力借智，加强林业碳汇的科技支撑，筛选出适合我省自然条件的优良树种，增加经济类植物和森林的种植面积。尽快成立林业碳汇研究中心，加强对林业碳汇的研究。要加强碳汇计量监测专业队伍建设，逐步完善林业碳汇监测体系。加快碳汇研究领域专业技术人才培养和队伍建设，注重国际交流，培养一批熟悉国际规则林业碳汇研发专业人才。
充实平台，积极引进项目。目前，我省已经利用中国绿色碳汇基金会浙江碳汇基金、温州碳汇基金以及相应的鄞州、北仑、瑞安、临安碳汇专项，为企业、组织和个人搭建了参与应对气候变化、建设林业碳汇的平台，并启动了一批碳汇项目，但由于国家尚未出台林业碳汇与碳排放相抵扣的政策措施，企业参与林业碳汇的主动性、积极性不高，碳汇基金也远不能满足适应林业碳汇发展的需要。为此，一是要积极争取中国绿色碳汇基金会对我省林业碳汇项目的支持，以进一步推动我省碳汇林业的发展。二是要大力充实我省碳汇基金。鼓励、发动企业和社会有识之士，通过碳汇基金平台，为我省发展林业碳汇提供更多的资金支持，建立更多的碳汇项目，为我省将来林业碳汇列入碳排放指标或碳排放交易储备较为充足的碳使用额度。三是要积极探索林业碳汇交易机制。争取将我省列入“低碳试点省”，探索碳排放权交易、林业碳汇交易和林业碳汇抵扣碳排放的相应机制，突破影响林业碳汇发展停滞不前的瓶颈，形成市场调节的碳汇融资和交易机制。四是要积极争取国家财政支持，建立起财政支持为依托、林业碳汇补偿为基础的新生态效益补偿机制。
加强保护，减少森林碳排放。采取有效措施增加和保护森林碳汇，是我省今后碳汇林业发展和管理的主要方向。因此，要引进国内外先进的森林经营理念和技术，加强森林抚育，促进林木生长，提高森林质量，以增加森林碳汇；要严格执行林木限额采伐和林地审批程序，严厉打击乱占滥用林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪活动；要加强森林火灾和森林病虫害等灾害防控，最大限度减少森林灾害损失，降低森林碳排放。
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