发布日期：2014年04月18日 来源：联谊报 作者： 字号：[
大][
中][
小]
舟山群岛新区作为首个以海洋经济为主题的国家级新区，其建设和运行离不开银行业等金融机构的支持。在新区设立以海洋开发为特色的全国性股份制银行既具必要性，也有可行性。
必要性
设立海洋发展银行是实施国家海洋发展战略的客观需要。目前，从国内银行业，尤其是12家全国性股份制银行的发展情况来看，我国缺乏能够有效服务海洋经济、提供专业化特色服务的海洋特色银行，需要设立海洋发展银行来有效推动海洋金融发展和银行业改革及战略转型。设立海洋发展银行，能为实施国家海洋发展战略提供金融服务、信息服务、咨询服务和综合平台服务，也能够成为落实国家《金融业发展和改革“十二五”规划》中的“完善银行业组织体系，强化银行业金融服务功能建设”新的生力军。
设立海洋发展银行是加快浙江海洋经济发展示范区建设的要求。浙江海洋经济发展示范区建设对我国科学开发利用海洋资源，促进海洋经济转型升级和可持续发展，完善沿海区域发展战略布局，保障国家战略物资供应安全，维护国家海洋权益，有着十分重要的意义。舟山在我省乃至我国海洋经济发展中将以其独特的区位优势和港口资源优势发挥至关重要的作用。在舟山设立海洋发展银行，有利于发挥专业性金融服务优势，为我省海洋经济发展提供更多的资金支持和金融创新支持，有力推动海洋经济示范区建设。
设立海洋发展银行是对舟山群岛新区建设的有力支持。舟山群岛新区作为国家重点发展的大宗商品储运中转加工交易中心、海上开放门户和联接东太平洋的桥头堡、国家重要的现代海洋产业基地、国家海洋综合开发试验区，将发展成为上海国际航运中心的重要组成部分。而物流、贸易等产业的国际化发展，必然伴随着金融资源要素的集聚，需要有专门提供海洋金融服务的特色金融机构。此外，借鉴上海浦东新区、天津滨海新区的经验，新设全国性股份制银行对新区开发建设能起到极大的推动作用。
可行性
在舟山设立海洋发展银行。海洋发展银行可定位为全国性股份制商业银行，以新设方式设立，注册地可为浙江省舟山市。海洋发展银行的发展模式应以服务海洋经济为核心，立足舟山、面向浙江、辐射全国，支持海洋重点产业、新兴产业发展和沿海城市基础设施建设，促进海洋产业升级和经济结构调整，力求成为在海洋产业领域中具有鲜明经营特色的银行，并按照海洋产业发展趋势逐步成为专业化、国际化、综合化的发展道路，最终成为全国性的海洋特色银行。
完善海洋发展银行股权结构。可按照中国银行业监督管理委员会《中资商业银行行政许可事项实施办法》对非金融机构发起人的条件要求，选择以央企、省、舟山市国资企业为主导，吸收港务集团、海运集团、钢铁集团、船舶修造企业、大型物流企业等与海洋经济相关联的国内大型企业及浙江本地民营资本，形成多元化、合理的股权结构。引进国内外战略投资者，包括引入商业银行作为重要股东参与海洋发展银行组建，充分吸收国内外银行业先进的管理经验，提高风险管理水平。可借鉴渤海银行组建经验，积极吸引民营企业成立投资公司，通过投资公司入股海洋发展银行。在鼓励民营企业参与海洋发展银行设立的同时，加强民企入股的规范性和可操作性。
找准海洋发展银行服务定位。差异化经营和特色经营有利于海洋发展银行在同质性激烈竞争中脱颖而出。未来海洋发展银行要努力成为在海洋产业领域中具有特殊的成本及竞争优势和鲜明的经营特色的银行。海洋发展银行要积极培育海洋新兴产业，做大做强海洋支柱产业、提升改造海洋传统产业，推动港航物流、海洋工程与海洋船舶、海洋旅游、临港石化、海洋生物医药、现代海洋渔业、海洋资源综合开发利用等产业，支持沿海地区城市按照产业优势建设各类现代海洋产业基地。针对海洋产业发展特点，海洋发展银行应加大对海洋高新技术产业、海洋战略性新兴产业和现代海洋经济服务业以及企业技术改造、科技创新和成果转化的信贷支持力度。积极发展综合性海洋金融，为优质海洋企业发展提供融资和其他金融增值服务，大力发展海洋科技金融，服务海洋新兴产业，推进海洋经济产业结构调整和转型升级。积极发展港航物流金融和离岸金融，推进海洋涉外经济，服务国际贸易和对外投资，提高海洋经济的国际化发展水平和国际竞争力。
用户登录
还没有账号？
立即注册