发布日期：2014年03月12日 来源：联谊报 作者：郑锐 字号：[
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多年来，全国政协委员、省政协副主席、台盟省委会主委张泽熙一直关注金融体制改革。他认为：要将民间资本作为支撑中小企业发展的重要力量，来充分缓解中小企业发展所面临的融资难题，真正使得“草根金融”服务“草根经济”，民间资本进入银行领域已刻不容缓。
谈及目前浙江的金融格局，张泽熙用“倒二八比例结构”来形容。即：浙江民营经济占总量约80%，但只有各类地方法人中小金融组织960家，其中小额贷款公司134家、融资性担保机构402家，民营金融机构业务量仅占全省金融机构业务总量的28%。“这一现状与我省超过3.3万家中小企业以及超过200万家小微企业相比，显得不相匹配。”张泽熙认为，由于缺乏多样、灵活和完善的融资渠道，一些中小企业不得不“抱团取暖”，采用互保形式从金融机构获得贷款，这种做法在一定程度上缓解了中小企业的资金压力，但其中却蕴含着巨大的风险。要推进我国民营金融的可持续、稳定、健康发展，必须有序引导民间资本，加快金融体制改革进度，向金融体制改革的“深水区”挺进。
张泽熙建议，鼓励各省建设民营金融征信管理平台，针对各省民间金融发展的情况和特点，积极引导本地区民间金融机构加入省民营金融征信管理平台，并根据各经济区域的特点和市场需求，创新金融业务和产品，破解制约民间金融发展的瓶颈问题。对于新发起的金融机构实行“批复一个、纳入一个”的审批管理制度，将运营情况良好且加入金融征信平台的小额贷款公司，根据其业务特点，升级为“村镇银行”或“社区银行”。此外，建议设立省一级的风险防范基金（即：存款保险金），将升级后的“村镇银行”和“社区银行”所盈利的一部分纳入省一级的风险防范基金中，将其作为第二道“风险防线”实行统一管理，统筹支配，以降低金融风险。通过“征信平台”和“存款保险”的双重管理模式，真正实现各省民营金融创新的风险可控和自负盈亏。
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