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穆建平委员:回应百姓关切齐心治理雾霾
发布日期:2014年02月10日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
根据新的空气质量标准,2013110月,杭州的雾霾天数占209天,创雾霾天数历史新高;当年11月、12月,杭州、嘉兴、湖州、金华等地区多次被雾霾横扫,空气质量达到严重污染。雾霾的形成是一个长期累积的过程,遏制雾霾更非一日之功。但越是复杂、艰巨,越需要政府勤政善政,制定相关举措。为此建议:
制定《浙江省大气污染防治计划》。计划应包括治理对象、治理机构、治理目标、治理方法、治理考评等重要内容,分解落实任务。设立大气污染治理专项资金,为治理工作提供经费保障。将治理目标的达成程度纳入政府工作考核,提高治理动力。
细化落实应急措施。省政府应在全省范围组织开展雾霾专项研究,建立大气污染源排放清单,摸清关键领域的主要排放源,尽快制定全省应急雾霾的指导性意见。如明确在雾霾重度污染天气发生时,实施公车出行限制、污染企业停工、大型堆场洒水抑尘、重污染区域非公交车辆限行、建筑工地停工、各级医院卫生应急等措施。
加强空气质量监测。目前我省大气污染监测站点过少,且大多分布在空气质量较好的区域,难以反映真实污染情况。建议参考北京的情况,布设密集的监测点,科学监测真实污染情况,定时向社会公布空气质量状况报告。
调整优化产业结构。要通过大力发展现代服务业、战略性新兴产业等调整产业结构。要调整能源消费结构,通过发展风力发电、太阳能利用、生物质能、浅层地热能利用等,大力提高可再生能源、清洁能源和新能源的使用比例。要制定高污染、高排放企业严惩严罚的有效措施,降低污染物排放总量,倒逼企业转型升级和创新发展。
整治工地道路扬尘。要通过远程监控系统等途径,加大对建筑工地、粉料堆场等场所及运输过程的检查、监督和违规处罚力度。
建立城市通风廊道。高度重视城市生态绿色走廊的建设,在城市局部区域打开一个通风口,有效缓解城市雾霾。如在杭州东部和东南部,结合杭州地理情况和气候条件,规划一片城市绿地,建设一条“通风走廊”,以减少静风现象,扩散空气污染物。
严格管理机动车车辆。一要根据城市发展规划,合理控制机动车保有量和增幅速度,大力实施公交优先战略,提高公共交通出行比例;要提高新能源和清洁燃料公交车的比例,加快淘汰黄标车和老旧车等高污染车辆。二要推动公车改革,减少尾气排放。
建立联防联控协同治理机制。针对大气污染范围广泛、扩散性极强的特点,应根据地域特征,在浙江省内划分若干片区,每个片区明确责任主体,设立跨区域联合工作机构,负责该区治理事务,并与其他片区保持协作关系。要联合上海、江苏建立长三角地区的协同治理机制,全面治理大气污染。要打造违法排污举报平台,形成政府、公众、媒体三者协作的举报监督机制。
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