发布日期：2014年01月19日 来源：联谊报 作者：周大彬 字号：[
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“良好的水环境是建设生态浙江的重要组成部分，水环境监管作为水环境保护与建设的最后一道屏障，显得尤为重要。”省政协常委，致公党省委会常委、嘉兴市委会主委，市农业经济局副局长赵如英认为，目前水环境监管存在的一些问题尚不能应对这种挑战，主要体现在四大方面：一是城乡水资源管理体制存在弊端。多头管水，造成了管理混乱或“管理真空”现象。二是城乡居民环保意识不强，农村水环境监管不力。管护队伍难到位，管护制度不健全，管护设施不配套，管护资金难落实。三是部分领导不重视，职能部门执法力度不够，“前脚走人，后脚再排”的现象屡屡出现。四是水质监测设备先进，人员配置却显不足，这成为制约水质监测水平提升的瓶颈。
赵如英建议，首先，要明确监管主体，成立综合治水实际运作机构，将分属各部门的编制、经费、职责、人员划转至该部门，把企业、社会中介组织、新闻媒体、各界群众等吸纳进来，由其全权负责治水工作。其次，要明确监管责任。监测单位对监测结果负责，环评机构对预测、评价及环境质量改善措施结论负责，技术评估单位对评估结论负责，环评审批部门对环评批复及验收结论负责，环保部门所属的环境监测机构对日常监测结果负责，环境应急部门对项目预警与处置方案实行监督核查。再次，要建立常态监管机制。建立水环境日常巡查机制，确定专人组成水环境质量巡查组，实行河道日常巡查和水环境质量登记。最后，要严格水功能区的监测和管理。合理确定流域和水环境承载能力，加强水资源保护的基础。
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