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宗馥莉委员:打造浙江民营经济新高地
发布日期:2014年01月19日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
民营经济是我省经济最大特色与优势所在,但在改革开放30多年发展中也累积了不少矛盾和问题。为此建议:
打造民营经济发展市场化高地。一是推行政府权力清单制度,规范权力运行的程序、环节、过程、责任,做到可执行、可考核、可问责。二是切实减少政府行政审批,并建立行政审批责任问责制度。在充分试点的基础上,逐步实行企业投资项目“零审批”制度。三是尽快制定民企进入特许经营领域的具体实施办法,为民资自由进入铁路、石油、水、气等特许经营领域创造更大空间。四是大力发展非公有制资本控股的混合所有制经济。
打造创新成果产业化高地。一是依托世界工研院组织协会,筹划建设我省“世界工业技术转移中心”,促进国外先进创新成果在浙江产业化。二是依托我省和台湾经济、文化融合的背景,谋划建设台湾工研院大陆研究院,引进先进运作模式、推动成果转化,提升科技实力。三是加强创新成果转化的智力支撑,建立科技人才要素双向流动机制。
打造产业高地。加快先进制造业基地建设,大力发展战略性新兴产业,切实解决“离制造化、离本地化”问题,引导民营企业走内涵式发展道路。鼓励民营企业参与舟山群岛新区和浙江海洋经济发展示范区建设,以资本为纽带组建区域大型石油、电网、物流集团,推动民营石化、水电、物流产业发展。抓住深化金融体制改革的契机,鼓励大型民营企业集团从单一产业经营向产业加资本经营转变。
打造开放发展高地。一是推进国际化进程,借鉴韩国培育三星、现代的做法,推动产业兼并重组,力争在5年内将万向集团等大型民企打造提升为世界500强企业。二是出台优惠政策,鼓励大型民企在海外建立工业园区,带动民营企业“抱团出海”。三是倾斜财政和公共优质资源,吸引国内外高端人才参与浙江建设,将产业链高端的设计、工艺流程、研发团队等“引进来”。
打造新经济模式推广试验高地。利用我省电子商务发展的基础和优势,率先在全国规划、建设国家电子商务自贸区(即“网上自贸区”),与中国(上海)实体有形的自贸区形成差异化发展格局。要采用各项优惠政策,吸引大批优质企业入驻自贸区,打造战略平台。
打造新生代企业家人才培育高地。要尽快出台加强我省新生代企业家队伍建设的“五年行动计划”。
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