发布日期：2014年01月19日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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培育一批以服务中小企业为主、以小额跨境贸易为特色、与上海自贸区互补的开放经济特别功能区，直接影响到我省能否在新一轮开放经济发展中抢夺先机，成为世界级小额贸易中心。为此建议省委省政府：
把开放经济特别功能区建设确立为我省未来一个时期经济发展的重大战略。通过边规划、边试点的方式，多层次推进开放经济特别功能区建设，稳健推进开放经济特别功能区的商贸流通体制改革，努力建设一批开放经济发展的高地。
在省级层面制定新一轮义乌发展战略，为国务院制定下一轮义乌国际贸易综合改革试点方案提供依据。要把义乌国际贸易综合改革试点升级为以“两小”（小批量、小额度）贸易为特色的开放经济特别功能区，并把义乌的试点从贸易延伸到国际投资、国际金融、文化交流等众多领域，把义乌建设成服务全省乃至全国中小企业发展的贸易特区、全国开放型经济体系战略支点和在全球贸易体系中占有重要位置的世界级商贸城市。
加快引进和培育跨境购物的电子商务平台运营商，推进跨境贸易平台建设。积极引进和培育进口商品特别是日用消费品的分销商，把宁波和舟山打造成为进口商品分销的集散中心。在继续做好杭州、宁波两市电子商务跨境贸易试点工作的同时，鼓励和支持基础良好的金华、嘉兴等市申报国家级电子商务跨境贸易试点城市。其他有发展潜力的，可列入省级电子商务跨境贸易试点城市，加以重点培育，努力培育一批电子商务跨境贸易基地。
培育一批以小额贸易为特色的国际采购中心。可以义乌、海宁、永康等大型商品交易市场为依托，由省商务厅牵头，做好国际采购中心建设的规范和标准，积极引导我省大型商品交易市场走国际化发展之路。采取有效措施，积极引进一批利丰集团式的、具有强大供应链整合能力和国际中高端产品销售渠道拓展能力的跨国贸易公司，加快推进我省贸易公司向拥有消费品市场第一手信息和数据集成功能、独立品牌和产品设计功能的新型贸易公司转型。
推进“两小贸易”监管服务体制创新。要重点做好“确立监管理念，创新综合监管体制，完善监管配套政策”三方面的工作，确立“两小”跨境国际贸易领域的“负面清单”管理理念，创新适应“两小”跨境贸易的综合监管体制，完善贸易经营主体政策、检验检疫政策、货物通关政策、税收管理政策和外汇管理政策等五大监管配套政策，形成高效、便捷、安全的新型贸易监管机制。
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