发布日期：2016年01月07日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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产能过剩和同质化严重，关键是统筹不够。统筹分两方面，一是鼓励引导发展，二是管控限制禁止。该发展什么？发展到什么程度？哪些地方哪些产业不该发展？现在往往引导鼓励的多，控制限制的少。主体功能区规划已基本编制完成，但在执行过程中不够有力，缺乏刚性。强化统筹协调，就是符合规划的要鼓励，要素、扶持政策要跟上，不符合规划的要限制。符合引导鼓励的产业，如果各地一窝蜂上，也会形成无序竞争。需要加强统筹，各有侧重，协同发展。希望“十三五”规划，既有引导鼓励更有管控限制。
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