教育不均衡主要是三个方面的差异：区域、城乡和心理预期。这其中主要是人的差异，也就是师资的差异，具体表现为教学理念、教学思路的差异。这需要政府引导和政策驱动，建章立制吸引更多的年轻人投身中小学教育事业，改变人才培养模式，探索师范院校与中小学校联合培养的模式，增强师范毕业生的适应力和教学能力。
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