学前教育发展政策刚性不足,存在项目落地不容易、等级评估不够规范等现实问题。省级层面要尽快颁布《学前教育条例》,地方政府要出台学前教育发展《意见》。全面二孩政策实施以后,各地迫切需要增加学前教育资源,要把资源布局规划提升到同级政府来批准实施,纳入控制性详规和乡村规划,增强规划的硬约束。此外,要推动学前教育县域之间均衡发展。客观看待学前教育县域之间的现实差异,对于像丽水等加快发展地区,“以县为主”的投入体制重心过低,县级财政自给能力不足,建议提升投入主体,建立“省级统筹、以县为主”,甚至是“一县一策”的投入体制。
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