近年来各地政府对养老服务行业的政策扶持力度不断加码,但目前仍存在着政策落地难、供给结构不合理、市场力量未充分发挥、服务质量有待提高等问题,主要原因是不挣钱的制度架构、不落地的土地优惠政策、不公平的营商环境、不舍得的养老服务投入等抑制行业发展的壁垒未能打破,挡住了民间资本进入行业的脚步。
为进一步繁荣养老服务市场,建议进行制度创新,从制度上形成民间资本进入养老服务行业有利可图、进出自由、开放的养老服务市场创业氛围;完善考核体系,在省级层面将养老土地的供给数量纳入全省养老服务考核范围,确保土地政策落实到位;在培育和繁荣养老服务市场上,政府要用好有形之手,立足托底,为民办养老机构发展留出空间。
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