发布日期：2014年03月05日 来源：浙江日报 作者：沈吟 朱海兵 黄宏 字号：[
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3月4日下午，在委员驻地北京铁道大厦，全国政协经济、农业界委员举行联组讨论，7位全国政协委员先后发言。
“我发言的主题是，促进规模经营，创新林业金融。”全国政协委员、省农村信用社联合社副主任张波最后一个发言。她直言，当前国内林权流转市场，主要存在的问题是，林权流转变更登记困难、林权流转规范化程度不高、林业金融发展制约因素多等。
“从林业金融的角度讲，真正能直接变现产生价值的主要是林木所有权，而这部分恰恰具有动产属性，流动性较强，在管理上存在‘三难’：评估难、监管难、处置难。”张波委员认为，应健全林权流转法律法规，维护林农合法权益、推动林业金融发展。
张波委员建议，在林业金融改革方面，应加强政府指导，鼓励民间资本探索建立林业民营银行，引导民间资本合规、有序进入林业产业，破解融资难、投资难的“两难”问题。金融部门应考虑林业生产经营周期，合理确定贷款期限，创新开发相应的金融产品；林权抵押贷款应适当扩大贷款贴息规模，简化贴息手续，提升企业大户融资的积极性。
参加联组讨论的中央领导听得非常认真，不时做着记录，还对张波委员提到的浙江林权流转的创新做法表示赞许。
为充分把握这次联组讨论的宝贵发言时间，张波委员在发言前做了精心的准备。这个联合提案，也凝聚了她和另一全国政协委员、省林业厅副厅长吴鸿委员的心血，他们前期一起在丽水、衢州等地做了大量调研。
联组讨论结束后，张波委员心情激动地告诉记者，实行林地经营权流转证制度，既没有让农民失山失地，又赋予林地实际经营人在林权抵押等方面的法律权益，消除了林业生产经营者的后顾之忧，“我非常希望这种好做法，能够尽快推广开来，使更多农民受惠。”
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