周永清委员:推动国企改革重组_议政建言_中国人民政治协商会议浙江省委员会
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周永清委员:推动国企改革重组
发布日期:2012年01月12日 来源:联谊报   作者:周霜   字号:[][][]
  “十二五”开局之年,浙江经济不仅面临“产业低端化锁定”的困局,也正在遭遇“产业空心化”的危局,对此我省着力推动“大平台、大产业、大项目、大企业”战略,促进块状经济向现代产业集群转型升级。在这一背景下,建议省委、省政府高度关注和支持国有企业的发展,因为它们是民族产业的拓荒者和捍卫者,是发展战略性新兴产业和促进产业结构调整的引领者和主力军,是节能减排和保护环境的率先垂范者。
  当前复杂的经济形势对省属国企造成了较大冲击。资源要素的瓶颈制约,煤、电、油等能源资源的供应持续紧张和价格逐级攀升,不断推高原材料成本,融资难、用工难等因素,导致企业正常利润遭到侵蚀甚至造成亏损,影响企业正常生产运营。加上员工队伍老化、资产质量欠佳、央企与外企的挤压,作为参与市场竞争的主体,负重前行。
  建议出台指导性政策,鼓励和支持省属国企改革重组。省属国企资产要进一步向基础性、支柱性和战略性产业集中,形成一批大企业、大集团。对省属国企发展战略性新兴产业和技术创新与技术改造予以财政支持。要多渠道运用政策措施、行政手段、经济杠杆,努力化解或缓解资源要素的瓶颈制约,比如开展政府公关和协调合作以最大限度保障“煤电油运”的供给,以分类、分时电价引导合理用电、有序用电。同时,要加快剥离移交省属国企承担的政府职责和社会管理职能,使之轻装上阵,参与市场竞争。
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