姚克委员:加快食品检测资源整合_议政建言_中国人民政治协商会议浙江省委员会
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姚克委员:加快食品检测资源整合
发布日期:2012年01月14日 来源:联谊报   作者:   字号:[][][]
  我国食品安全实行的农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等多部门分段负责的监管机制,越位或缺位,监管空白和检测重叠交叉等问题突出。食品检测资源的整合已是大势所趋。
  建议加快协调省级层面食品安全检测资源“三统一”,逐步过渡到机构改革。建议由省政府牵头,加强食品安全检测有关部门资源有效整合的研讨,达到省级层面各部门间“检测计划、检测经费、检测信息”的三统一。总结三门县经验,建立自省到地方,自上而下的食品安全检测机构。
  加大科研投入,促进检测能力提升,坚持鼓励举报与检测并重。大力开展标准的研究与制订工作,特别是非标检测方法的研究;开发开放性的、便于后台维护的食品安全软件管理系统,实现信息共享和食品溯源与风险评估常规化。坚持鼓励举报与检测并重,发挥公共检测的效能,减少不必要的财政与资源浪费。
  更新《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》的内容。建议人大以地方法规的形式对食品检测的地方标准及其检测方法加以立法,以解决食品安全检测机构“执法主体”地位与“执法依据”缺乏的问题。
  鼓励外资、民间资本投资第三方公正检测,实行政府与非官方检测两条腿走路。要培育多元化的检测体系,在强化政府食品安全检测监管职能的同时,实行“运动员”与“裁判员”分离的检验体系。
  完善食品安全风险评估体系,为食品安全提供技术储备与消费预警。让疾控中心整合各检测部门资源,进一步提高食品安全检测与风险评估的覆盖率,力争在“十二五”期末,检测率达到每千人4批次,达到香港地区目前的检测水平。完善食品安全风险评估体系,加大对食品安全重点实验点装备的投入,加大食品安全检测高层次科技人才的培养和引进,及时提供食品安全预警及风险评估报告。
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