发布日期：2012年01月14日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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当前，我省的公共文化服务体系依托的依然是计划经济时期形成的体制框架，普遍存在着自上而下单向的“填鸭式”服务格局，已难以适应市场经济体制的要求和群众多样化的文化需求。为此，建议：
拓宽渠道，收集民意，形成文化需求表达、反馈机制。建议设立如“农技110”、“工商96315”那样的公共文化服务专用电话、短信、QQ讨论区、官方微博等平台，收集群众文化服务诉求，并由专人负责及时分析、反馈和评价，形成良好的双向沟通互动。可采用关键公众接触法了解群众文化要求，政府可选择公共文化产品供给的直接实践者和文化政策、文化项目的直接受益者，了解政策或项目的可行性及预期效益等，也可由第三方机构开展群众公共文化服务满意度调查。
优化政策，整合资源，形成多元化文化投入机制。建立刚性的财政投入保障机制，坚持政府主导，确保文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度。引导企业、非营利性组织等社会力量以文化赞助、文化捐赠等方式参与文化投入，弥补政府财力不足的缺陷。
维护公平，普惠均等，形成均衡化文化供给机制。进一步优化支出结构，明确将农村和欠发达地区作为投入的重点。坚持以人为本和普惠均等原则，保障基层群众享受基本的公共文化权利，并高度重视弱势群体，开发适合群体特点的文化产品，以维护文化公平。
注重绩效，激发活力，形成多样化文化运行机制。要改革财政投入方式，引入市场竞争机制，对重要公共产品、重大项目和公益性文化活动，鼓励企业参与竞争。要深化公益性文化事业单位内部机制改革，将“以养人为主”的预算模式改为“以服务为主”的预算模式。还要充分发挥学校、作协、文联和民间文艺团体等非营利性组织对文化建设的协同增效、拾遗补缺等作用。
创建平台，文化走亲，形成群文活动多层次交流机制。以地级市为一级主体，建立群众文化活动交流网，整合群文活动各类项目资源。可通过网络、报纸、电视等路径将各级各类主要的文化交流项目向社会公布，并建立调配资源、培训服务和设备支持制度。
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