发布日期：2012年01月14日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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我省美丽乡村建设已经取得了初步成效，但在体制机制方面还存在一些亟待解决的问题。为此，建议着重建立健全“五大机制”，推进美丽乡村建设。
建立健全一以贯之的组织保障机制。要强化组织领导，着力形成“网格式”组织运行机制。要强化培训指导，着力建立“一对一”业务指导机制。还要强化考核评价。
建立健全稳定持续的多元投入机制。要增强财政投入稳定性，重视并加大省财政对欠发达地区尤其是生态敏感地区支持力度。要做到交通、水利、电力、信息等基础设施项目向创建村延伸，教育、医疗、文体、劳动保障等公共服务在创建村覆盖，真正实现项目整合的累进和叠加效应。要增强社会投资持续性，创新项目投融资管理办法，全面拓宽金融资本、工商资本进入渠道，变项目为资本。
建立完善行之有效的共建共享机制。创建美丽乡村应充分征求村民意见，民主规划、民主建设项目、民主管理财务。要营造创建氛围。发动群众参与项目建设、开展比赛、监督风气，全面激发群众主体作用。还要开展结对合作，让全社会共建共享美丽乡村。
建立健全灵活多样的经营建设机制。要探索建立要素集聚机制、投融资机制和产业富民机制。如探索农房管理、户口迁移、跨村建房等办法，多形式引导人口集聚；深化土地有偿收储、竞价选位、宅基地复垦等机制，多途径拓宽资金筹措渠道；健全城乡用地增减挂钩机制，多渠道拓展农村发展空间；探索建立农民创业安居贷款机制破解群众建（购）房融资难；深化完善农民创业贷款机制破解农民创业缺资金问题等。
建立健全长久实效的维护管理机制。要完善公共设施“管养”、卫生保洁“长管”和创建复评“监管”机制。建议推广安吉等地“美丽乡村”物业管理办法，建立美丽乡村长效物业管理基金。推广龙游等地“垃圾源头分类、减量化处理、定时定点投放、源头可追溯”运作模式，减少垃圾流出量。
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