在推进乡村振兴过程中，一定程度上存在着“形有余而神不足”的问题，特别是在农业农村可持续发展和美丽经济转化方面，有三大短板亟需高度重视、加快补齐：

短板之一：农村人才支撑能力还不够强。

短板之二：农村产业发展水平还不够高。

短板之三：农村改革力度还不够大。

为此建议：

要在推动农村三支队伍建设上求突破。重点打造农村“领头雁”队伍，着力打破身份、地域、职业界限，注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、复员退伍军人、高校优秀毕业生等群体中选拔、培养、造就农村基层党组织带头人，建立待遇激励机制和淘汰机制，把优秀的农村带头人留住、用好。加快培育新型职业农民，完善政府购买农民技能培训公共服务的政策办法和考核机制，提高农民职业技能培训的实效性。着力激活农业科技人员队伍，进一步畅通农业科技人员流向农业农村的渠道。

要在推动农业提质增效上求突破。推进农业规模化，继续加大现代农业园区、粮食生产功能区建设力度，继续推进农村承包地有序、合法流转，推动农业适度规模经营，不断提高农业生产力。推进农业科技化，促进农业提质增效。推进产品品牌化，引导、支持创建区域农产品品牌。

要在推动农村重点改革上求突破。牵住土地制度改革这一“牛鼻子”，在总结全省各地土地制度改革经验基础上，争取中央层面支持，将“德清经验”“义乌模式”尽快向全省复制推广，形成全省性的集成效应，全面释放改革的最大红利。深化“三位一体”农合联改革发展，充分运用好农民合作基金、资产经营公司等平台，以联合更紧、合作更实、融合更深为导向，全力推进农合联建设发展，促进利益联结“紧”起来、涉农资源“统”起来、农合联运作“实”起来。持续优化农村金融环境，支持发展多种形式的农村金融组织，研究出台省级层面的农信担保政策，夯实农村信用体系基础，向各类农业经营主体提供更加便利有效的信贷服务。