发布日期：2013年06月07日 来源：信息宣传处 作者：周大彬 时间： 版面： 字号：[
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本网讯 投资，在民间资本极其丰厚的浙江历来是个热词。
近年来，国务院出台鼓励民间投资“新36条”和国家有关部委42个实施细则在浙江落实得如何？在进一步扩大有效投资中政府的职能该如何转变？在扩大有效投资上浙江企业又有哪些新需求？……面对进一步扩大有效投资中遇到一系列问题，6月6日上午，省政协工商联界别与省政协经济委员会紧扣“拓展市场准入空间，扩大民间有效投资”这一主题，联合开展一场别开生面的界别协商座谈会。省政协副主席张鸿铭出席座谈会并讲话。七位民营企业家委员与省直七个对口部门进行了面对面的协商座谈。
“充分发挥界别作用，组织召开企业家与部门负责人面对面协商座谈会，这既是省政协今年‘扩大有效投资’重点调研课题一个重要环节，更是促进人民政协协商民主，推进社会主义民主政治建设一次全新尝试。”当省政协副秘书长、省工商联党组副书记黄正强在做了个简单的主持开场白后，大家就直奔今天的主题说开了。
“两天前，欧盟决定向中国输欧光伏产品征收临时反倾销税，这使我国光伏产业再次成为国际热点。如今的光伏企业举步维艰，急需扩大国内市场。为此，我建议有关部门参照兄弟省份做法，尽快出台光伏产业补贴政策，扶持光伏企业一把。”全国政协常委、省工商联主席、正泰集团董事长南存辉先拉开了话闸。
“对于光伏行业遭遇的困境，我们电力公司正竭尽所能进行全力支持，目前全省光伏发电项目102个，装机容量297.3兆瓦，其中已经并网38个。眼下，我们开通光伏并网受理绿色通道……”省电力公司副总经理孔繁钢答复说。
“据我了解，仅温州目前缺电就达3亿千瓦时，如果全部靠发展太阳能来补足缺口，至少能带来300亿元的投资，如果全省都进行阳光发电、天然气发电、城市垃圾发电等发展绿色能源，至少能拉动3000亿元投资，对于时下的光伏企业来说，无疑是根救命的稻草。”南存辉说。
对此，省能源局电力和新能源处处长金敬撑表示，眼下光伏发电上网电价已经统一，屋顶光伏发电项目正在全省推开，接下来还会研究制定出台相关政策。
在座谈会上，一边坐着的是投资领域涉及光伏、医药、金融、制造业、教育文化等领域的企业家，他们个个都有着丰富的投资“实战经验”。而在他们对面坐着的是来自我省能源、教育、卫生、地税等对口主管部门的负责人，他们全都是各个经济领域政策研究的行家里手。
“我投资教育18年，现在有三个学校，在校学生约有6.9万人，是华东地区最大的民办中小教育集团。我一接到参会通知，心里特别高兴。为此，我通过多天的查找资料收集信息，梳理后主要想反映两个方面，一是能否给予民办学校充分的招生自主权，提供一个公平健康发展的环境，二是民办教师能否享受公办教师的待遇，纳入到地方教育系统的统一管理中去。”省工商联副主席、海亮集团董事长冯亚丽笑着说。
“关于民办学校自主招生问题将区别情况帮助解决；有关提高民办教师待遇问题，我省已经在温州、宁波开展试点，从身份管理向岗位管理过渡，并取得突破性进展，但全面推开还需要时间。”省教育厅副厅长褚子育耐心地解释回答。
“制造业赢利能力在下降，成本在上升，比起其他行业，利润低、回报艰难，像银行一个50人左右的支行所获得的利润，可能超过一个5000人的制造业企业，民间资本投资实业的意愿在降低。过去5年，我们用工成本从原来10%上升至25%，这也倒逼我们引进自动化系统，实施‘机器换人’，加大科技创新人才的引进，我希望有关部门对自动化设备有优惠或补贴政策，对科研人员的社会保障能列入研发费用范围，对水利基金等税费能给予减免。”省政协委员、省工商联副主席、杭州巨星科技股份有限公司董事长仇建平呼吁说。
杭州市政协委员、康恩贝集团董事长胡季强，台州市政协委员、古京文化创意产业发展有限公司董事长李美赞，杭州市拱墅区政协委员、浙江金昌典当有限公司董事长邵金明，还分别用详实的数据，对医药行业和医疗服务市场的转型升级、文创产业的政策落地、金融典当行业的健康发展等方面，提出了意见建议。省地税局、卫生厅、新闻出版局、金融办负责人就此进行详细答复说明，大家一致感受到，“通过今天与企业家的面对面交流，不仅帮助我们及时掌握企业出现的新情况新问题，而且能促使我们围绕企业关注的问题开展调查研究，出台相关政策措施，以便更好地为企业服务。”
张鸿铭说，召开界别协商专题座谈会，是创新落实中央、全国政协、省委和省政协关于推进协商民主一系列精神的具体举措。开展进一步扩大有效投资重点课题调研是省委交给省政协的一项重要任务，针对这一主题，以界别为基础，以对口为纽带，以专题为内容，以座谈为主要方法的协商形式，能充分发挥政协界别优势和作用。张鸿铭指出，从浙江实际出发，民间投资具有有效性、紧迫性和可行性。对政府有关部门而言，应该要以更加宽阔的眼界、更加灵活的政策、更加优质的服务，为进一步扩大民间资本有效投资，营造良好的环境。就企业家而言，应该以更加长远的眼光、更加积极进取的精神、更加务实的态度，提升自身素质，完善法人治理结构，来促进投资的有效性和可持续性，努力为浙江干好“一三五”，实现“四翻番”贡献力量。
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