养老服务业发展需跨三道坎_政协要闻_中国人民政治协商会议浙江省委员会
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养老服务业发展需跨三道坎
发布日期:2014年08月25日  来源:联谊报   作者:郑锐    时间:2014年8月23日 版面: 字号:[][][]
本网讯    820,省政协召开委员约谈会和专家座谈会,邀请部分省政协委员及专家就“建立完善养老服务体系、加快发展老年服务产业”调研报告提出意见建议。省政协副主席陈艳华出席会议并讲话。
组织开展“建立完善养老服务体系、加快发展老年服务产业”重点课题调研,是今年省委交给省政协的一项重点任务。在省政协党组和主席会议部署下,乔传秀主席高度重视,陈艳华副主席牵头领导,姚克副主席参与领导,组成调研组,深入实际、深入基层、深入群众,了解全省各地养老服务工作情况,查找薄弱环节,分析深层原因,初步形成了1个总报告和3个分报告。
与会省政协委员和专家认为,我省发展养老服务业仍有三道坎亟须跨过:一是认知坎,目前对养老服务业认知不清,政府职能定位不明,对民办养老产业认可不够;二是机制坎,特别是缺乏稳定的资金投入保障机制,缺乏土地使用规划保障机制,缺乏医疗保障和保险机制;三是监管坎,政府和行业监管缺位,考核标准与评估体系的缺失及专业社会组织的缺乏等都阻碍了养老产业的健康发展。
让人振奋的是,今年4月省里出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于发展民办养老产业的若干意见》两个文件,大力促进养老服务业发展。委员们建议,政府兜底的同时要大力激发民间资本参与的积极性,鼓励养老产业发展走市场化道路。应强化要素支撑,积极推行养老机构年度用地指标单列制,建立养老产业发展预算制度等;注重监管机制建设,建立综合性养老服务质量评价指标,探索养老服务业市场化运行机制;着力提升服务质量,注重专业人才的培育培养,增强养老服务队伍的专业化水平;倡导融合发展,努力实现养老服务业与旅游、健康、休闲等产业深度融合,相辅相成,共同发展。
陈艳华指出,在人口老龄化加速的背景下,探索养老服务产业化推进的道路,既关乎民生,也是政府实现社会管理科学化的路径。加快发展养老服务业,要解放思想,转变观念,用产业化思维加以推进;要创新模式,突出重点,鼓励多元化主体的参与;要逆向研究,科学引导,鼓励老年人自强自立,老有所为,让老年人能快乐地养老,有尊严地养老,有贡献地养老。
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