发布日期：2015年12月28日 来源：联谊报 作者： 时间：2015年12月26日 版面：第2版 字号：[
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省政协常委、省社会主义学院副院长、浙江大学科技与产业文化研究中心常务副理事长隗斌贤：“中西医”结合实现“十三五”良好开局
如何实现“十三五”良好开局，中央和省委经济工作会议已作出战略布局。战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，就是要用“中西医结合”良方对症下药，解决发展中的深层次问题和系统性波动问题。
在医学上，中医的病或以病的性质、突出症状命名，或从病理的所在而命名，但都是从整体出发，一副方子中有几味甚至几十味药，系统性较强。西医治病比较清晰明白，见效较快，但反复使用会产生抗药性且效果逐渐衰减。如果把中医比喻为供给侧调控，那么西医就是需求侧管理。除了20世纪促使凯恩斯主义“破产”的“滞胀”困局外，2007年全球金融危机带来的经济衰退，其最大的威胁便是有效需求不足。对此，各主要发达国家几乎都采用了经济刺激的“西医”疗法。但近几年来，这个疗法的副作用已经显现出来，逆周期调节虽可熨平短期波动，但终究解决不了可持续发展的结构和动力问题。因为这种方式必然造成债务增加与通胀风险加大，以及要素跨时错配与投资过度，从而降低潜在增长率。而加快供给侧结构改革可以有效发挥政府因势利导的作用，在战略型、领先型、追赶型和转型升级、弯道超越型产业发展上着力，培育有效供给，解决与中长期经济增长动力缺失相联系的结构与制度性问题。
过度强调或脱离需求的单一推动供给侧改革也可能遭遇短期有效需求不足的困境。所以，对于一个具体的经济体，需要“中西医”结合、各有侧重地对症下药，实现有效市场与有为政府的有机统一，构建经济持续发展的机制。
杭州市政协委员、滨江区发展改革和经济局副局长姜黎：供给侧要求拼质量拼效率
中央经济工作会议提出着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”五大政策支柱。供给侧改革除了改善消费需求，更大的考量在于通过调整改善经济结构，提高中国经济发展质量。省委经济工作会议对明年的部署中也可看出，拼资源、拼人力已经成为过去时，现在是拼质量、拼效率的时代。
消费者为什么宁愿千里迢迢到日本，也不愿到杭州下沙购买马桶盖？原因在于在国外购买的产品，哪怕是made in China，质量也是有保障的。而同样的产品在国内购买，质量却让人不放心。鼓励消费，要着重为消费者营造优质、优价、安全的消费环境。消费者尤其是中、高收入群体希望购买性价比高、品质有保证的商品。而这需要良好规范的市场秩序、国内国外统一的产品标准；需要提高服务水平、降低交易成本；需要加强诚信等级体系、严格的治理追溯惩处机制、赔偿机制等配套保障政策的支持。
温州市政协常委、奥康集团有限公司董事长王振滔：从制造走向创造
对于中央经济工作会议和省委经济工作会议的召开，最大的感受是18个字：方向已经明确，道路已经清晰，号角已经吹响。过去，我们营销的主体是产品，未来，我们要营销人才和服务。这就要求我们，发展非公经济不能因循守旧，更不能啃老本；不能骄傲自满，更不能迷失方向、失去目标。一定要强化思想转型，深化产业转型，实现结构转型。要从制造走向创造，以品牌取胜；从国内走向国际，以市场取胜；从管理走向治理，以经营取胜。
对于鞋服行业而言，中央经济工作会议提出的五大任务中，去产能、去库存和降成本至关重要，去库存则是关键中的关键。库存上升，企业需要将大量的人力物力投入到库存清理上，增加了企业的经营成本。这种由“高库存”衍生出的“高成本”问题，在鞋服行业中普遍存在。而“高成本”主要体现在渠道成本上，如高昂的店铺租金。因此，鞋服企业在做市场规划时，更应该严格、精确地评估每一家店铺的投入产出比，评估过去的利润贡献和未来的预期。这两年奥康推行“奥康国际馆”与“康龙休闲馆”模式，关闭不赚钱、也无法产生潜在利润的店铺，合并小店换大店，在提升营业额的同时起到整合资源的效果，节约了大量店铺租金与人员配置。得益于奥康电子商务的高速增长，奥康国际借力“电商”，在降成本、去库存方面取得不俗的成绩。今年，奥康电子商务建设动作频频，包括参股跨境电商兰亭集势、筹备奥康云商平台等。今后，打开国外市场将是去库存的极佳方式。目前，奥康已在越南等地开出“奥康国际馆”，欲借助跨境电商进军国际市场。
舟山市政协委员、普陀区政协主席杨小毛：精准扶贫精准脱贫做好三道题
中央经济工作会议指出，要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫。省委经济工作会议提出，要加快推进城乡一体、区域协同。舟山市“大岛建、小岛迁”政策已经实施多年，在推进城市化发展和群众脱贫致富方面取得了好成效，但也应该看到，由于相关措施实施得不均衡和不够到位，还有一些困难群体，建议要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”三个问题。
要科学做好调查摸底，解决好“扶持谁”的问题。要有针对性地对困难群体进行认真细致的调查研究，查出准确详实的困难人数、种类、程度和原因，分门别类登记造册，做好档案，以便做到因户、因人施策，避免出现扶富不扶贫、扶贫不脱贫情况。要切实履行政府责任，解决好“谁来扶”的问题。政府在扶贫工作中负有主要责任。对于自身无法也无能力脱困的群众，让他们共享社会发展的成果，政府责无旁贷。要提高扶贫措施的科学性、有效性，解决好“怎么扶”的问题。要制定和完善扶贫助困制度，建立扶贫助困的长效机制，让扶贫助困工作有依据、有目标、有责任、有保障，可以调整和完善保障性住房相关制度，让住房困难群体也能享受廉租房或其他安居房，也可给予一定的住房补贴；可实施技能扶贫，对困难群众进行培训，推动他们致富。
绍兴市政协委员、浙江金佰利环境科技有限公司董事长谢家海：摸准市场脉搏加强技术创新
仔细研读中央经济工作会议和省委经济工作会议的内容，“创新驱动”这四个字让我感触尤深。“决不把污泥浊水带入全面小康”，让我非常振奋。绍兴是印染大市，印染废水处理一直是一个令人头痛的问题，日趋严格的节能减排指标和越来越严的COD排放标准，让一些印染企业面临生死考验。我们公司研制的“深井曝气活性污泥处理”工艺处理污水，污泥的产生量仅是普通曝气法的1/5，这项技术成功推出之后，公司原来的旧技术一下子就没有了市场。这让我深切感受到市场对于高科技产品的需求。
中央经济工作会议和省委经济工作会议让我看到了更多的发展机遇、更广阔的发展空间，作为国家级高新技术企业，我们要提高自身素质和管理能力，摸准市场脉搏，加强技术创新与研发。做到手里握一项技术、眼睛盯一项技术、心里想一项技术，唯此，才能切实提高产业竞争力和市场占有率。
杭州市富阳区政协常委、区总工会副主席夏建华：打造高素质技能人才队伍
中央经济工作会议强调供给侧改革，供给侧主要包括劳动力、土地、资本、创新四大要素，劳动力素质提升是未来中国发展的关键。要实现“中国制造2025”战略，全面提升我国制造业水平，有赖于大量高素质的职业技能人才。但从现实情况看，全社会对职业教育重视度不高、政府投入不足、师资力量欠缺、校企合作不深、办学信息化水平和国际化程度不高，影响了职业技能人才的培养，也造成了“技工荒”问题。
建议各级政府高度重视职业教育发展，在“十三五”以及未来更长的时间内，采取强有力的措施，打造一支适应“中国制造2025”战略实施的高素质职业技能人才队伍。要把职业教育放到更加重要的位置，在全社会形成重视技能人才、支持职业教育的浓厚氛围。要切实加强对职业教育的规划布局，结合我国产业发展重点和布局以及职业教育的现状，谋划和制订好职业教育发展的中长期规划。要切实加大对职业教育的投入，对职业学校师资队伍建设给予必要的政策扶持，吸引更多的教育人才进入职业教育领域。要出台推进校企合作的支持性政策。鼓励企业参与职业教育，支持职业学校自办实训性企业和开展社会培训工作。鼓励职业学校开展国际化合作办学，逐步打通国际交流与合作通道，满足学生接受国际化职业教育的要求。
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