委员们和界别群众代表在民生论坛上踊跃建言。

据联谊报    “现代农业发展需要科技创新驱动！”

“要让基层农技推广人员有幸福感、自豪感、获得感！”

“着力探索‘产业+团队+项目+基地’的推广应用新模式，激活市场、激活主体、激活要素”……

——在第36次“浙江政协·民生论坛”上，省政协委员和界别群众代表围绕“加强农业科技推广与应用”主题踊跃建言，言简意赅的表达之中，透发出强烈使命感和责任感。

加强农业科技推广与应用，是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，是高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的必然要求。近年来，省委省政府高度重视农业科技推广与应用，出台一系列政策措施，为浙江特色农业现代化发展提供了强有力的科技支撑，相关工作走在全国前列。

对照现代农业发展新特点新需求和广大新型农业经营主体新期盼，现行农技推广与应用还有哪些差距和不足？如何进一步加快改革、精准施策？7月14日下午，省政协举行第36次“浙江政协·民生论坛”，省政协委员和界别群众代表济济一堂，畅所欲言，建言献策。乔传秀主席、孙景淼副省长和省有关部门负责人，与委员们和界别群众代表热烈互动。

焦点一：加快构建科学高效的农技推广新体系

“经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。”这是今年中央一号文件开篇的一句话。新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。参加民生论坛的委员们认为，农业科技推广应用是农业供给侧改革中的一块突出短板，加快构建科学高效的农技推广新体系是个关键。

“农业的春天已经来到！”省政协委员、浙大环境与资源学院副院长王珂的话让人精神一振。他说，从传统农业、效益农业到生态农业、休闲农业，现代农业多种业态融合发展，呈现新的特点、新的需求，农业的技术服务体系要加快融合。

来自宁波水利局的张拓原委员说：“各方面的科学技术统筹起来支撑农业发展，可以让农业实现重大突破。”然而，现在政府部门条条块块多，他认为，按传统农业的职能分界已很难适应现代农业科技发展，这种传统分界迫切需要打破，科学整合部门力量，把多部门、多学科统筹起来。

对此，来自丽水的肖建中委员也有同感。他说，农技推广人员一般只关注种、养，但现代农业日益呈现多产业融合趋势，农业经营者对其他方面科技知识、相关政策更加有需求，要加快推进“1+X”的多元农业科技推广体系建设。

农技推广应用要力求高效。“浙江较早实施‘科技特派员’制度，建议在深入推行‘科技特派员’制度时，推行双向选择，基层能够根据自身实际进行‘点单’，让真正适合本地所需的某一类专家到基层来。”来自平湖市农业经济局农经总站的金莉委员的建议，引发与会人员共鸣。部分界别群众代表也积极建言，希望科技特派员长期参与实践，使农业技术推广更接地气，实用性更强，让大家能分享新技术。现场听取意见的乔传秀主席和孙景淼副省长，对这些具体意见建议表示赞赏，并与大家一起交流。

陈晓明、程雅锦、潘秋梅等委员来参加论坛前作了大量调研，他们提出，专业合作社、行业协会、龙头企业和专业大户、土专家等，与当地农业产业发展融合度较高，在农业科技推广应用中要充分发挥他们的作用，给予他们更多的政策支持，激发活力，形成合力，打通科技推广和信息服务的“最后一步”。

施妙方、鲁成银、孙崇波、楼永志等委员建议相关部门整合资源、加大投资，通过科技成果示范基地建设、项目建设来推进农业科技推广，起到展示、示范、引领和带动作用；梳理我省农业产业链上的短板，联合开展科技攻关，围绕主导产业来打造品牌；持续加大公共财政扶持力度，充分发挥金融在农技推广中的独特作用，积极引导社会资本进入农技推广应用领域。

焦点二：运用互联网建立农技推广应用平台

我省互联网技术和大数据、云计算具有独特优势。如何在农业科技推广中充分利用这一优势？这也是这次民生论坛又一热门话题。委员们认为，互联网、物联网技术在农技推广应用领域，大有可为。

“整合各种信息资源，特别是农口系统的信息资源，建立浙江省农业科技推广的大数据应用平台。”来自省农科院数字农业研究所的吕晓男委员，结合自己的专业研究提出建议。

利用互联网构建的推广应用平台，可以承载多方面功能。王强、张正煜等委员和部分界别群众代表说，农业经营主体接受科技知识渠道非常有限，信息化平台可以集成政策发布、科普宣传、农业生产标准化、科研成果展示、实用技术培训、产学研结合等用途，形成线上线下融合的农技服务网络平台。

有的委员和界别群众代表还建议，利用APP、微信等移动新媒体，加强农业科技推广应用，实现一对一的个性化服务。

焦点三：加强农技推广人才队伍建设

农业现代化，人才是关键。

在民生论坛上第一个发言的张飞联委员，首先关注农业科技推广人才培养和队伍建设。她说，基层农技人员知识亟须更新，呼吁多途径筹措资金，支持基层农技人员进行继续教育、技术培训和科技活动。

她的呼声马上迎来回响。“别让农技工作成为老年人的就业机会！”“我们农技中心青黄不接，老龄化严重！”“愿意从事基层农技推广的人才日渐稀少。”……来自基层一线的委员和界别群众代表坦陈问题的原因：工作艰苦，待遇偏低；学非所用，用非所学；知识陈旧，活力不足；管理行政化；晋升困难，提职无望等。

来自嵊州的赵洪委员长期从事基层农技推广工作，他说，有的推广中心50周岁以上人员超过三分之二，5年内退休人员达到二分之一，老龄化、农技人员青黄不接现象十分突出，但由于编制严格限制，没有招聘新人余地，而且农技中心的编制数只有减少没有增加。

来自温州市农业站研究院的林华委员说，当前农技单位技术职称岗位有限，基层不少农技人员虽然业务和条件早已达到职称晋升标准，但由于缺少岗位长期无法聘任，影响了干事的动力。

基层农技推广工作者的“难”处引起省直有关部门领导的重视。他们表示，要对这些情况调查后作认真研析，采取相应对策。

与会委员和界别群众代表建议，根据农业专业技术人员特点和属性，对农技人员实施分类评审。考虑到农业的基础性与公益性，提高基层农技人员中高级职称岗位比例，拓展农业专业技术人才职业发展空间。对长期在基层农业岗位，真正为农民服务的农技人员，在绩效考核、职称评审和项目资金扶持等方面给予倾斜。

针对武义众安畜禽专业合作社理事长、浙江田歌实业股份有限公司董事长程雅锦委员发言时提到的研究生、大学生在企业留不住的问题，委员们建议，以实用实际为用人导向，引进培养专业对口的中专生、大专生，同时充分发挥农村一线土专家的作用。

乔传秀主席和孙景淼副省长不时与委员互动，或点赞，或深入探讨。省科技厅厅长周国辉，省委组织部副部长、省人力社保厅厅长王文序，省农业厅厅长林健东、副厅长陈利江，省林业厅厅长林云举，省政府办公厅副主任蒋珍贵，省海洋与渔业局副局长陈远景等，现场听取意见，并积极回应委员和界别群众代表的意见建议。