发布日期：2012年07月03日 来源：人民政协报 作者：李宏 鲍蔓华 字号：[
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本网讯 眼下，宁波的中小微企业生存和发展状况究竟怎么样；中小微企业融资难、融资成本高，宁波能否找到解决问题的突破口，营造宽松发展环境……连日来，宁波市政协“促进中小企业健康发展”课题组着眼于中小企业创新发展，深入各县(市)区开展了专题调研。
今年初，宁波市政协将促进中小企业健康发展确定为今年履职的重点，成立了专题调研组，并细分为4个子课题开展重点调研。坚持以科学发展观为指导，坚持选准突破口、抓住重点，通过调研，各级政协上下联动，摸清中小企业运营过程中存在的切实问题，提出有前瞻性和可操作性的对策建议，是市政协对于此次调研工作的核心要求。
宁波中小企业大部分技术创新能力弱、企业核心竞争力不强，融资难、融资成本高、招工难、劳动用工成本上涨快等现实问题依然困扰着中小企业的健康快速发展。成本上涨、订单减少、利润下滑，中小企业想转型升级却步履维艰。在市政协调研组专家看来，国际金融危机发生时，中小企业面临的主要问题是没有订单，而现在暴露的深层次问题和矛盾在于，中小企业不能总停留在产业链低端，应通过持续转型升级，逐步在产业链高端占有一席之地。在与企业座谈期间，几位企业家谈得最多的不是资金问题，而是希望政府部门在帮助企业做大做强、做长产业链方面给予支持。
数据显示:宁波的中小企业是数量最大、最具活力的企业群体。截至2011年底，宁波全市私营企业达到14.2万户，个体工商户33.03万户，两者合计占全市经济实体总数的94.7％。宁波市GDP的80％、税收的76％均来自这些企业。目前，有260万人在民营企业就业或创业，占全市就业人口总量的87％。
宁波市政协历年来关注中小企业发展，每年都会锁定促进中小企业发展的一个主题展开调研，至今已完成创新与转型、银企联手保增长促发展，促进民间投资健康发展、加快中小企业公共服务平台建设等多篇精品调研。每年，市政协还与长三角(浙江)民营经济研究会宁波分会组织相关主题的政协论坛，通过论坛形式深入探讨当前中小企业面临的困难与问题，力求提出有针对性的对策建议。“面广量大的中小企业是宁波经济结构中的‘主角’，我们乐于做好促进中小企业发展的系列篇章，努力将此打造成一部永不落幕的优秀连续剧，让宁波的民众均受益。此次调研，我们觉得引导金融回归服务实体经济的本位，让中小企业以相对低的成本融得到资金，进一步加大对中小企业的减税力度和扶持力度，除了政府层面的支持和帮助，中小企业更需抱团互助、引导成立基层行业联盟，让中小企业抱团发展是当务之急……”聊起宁波中小企业情况和健康发展之道，从市发改委和市经委转岗到政协经济和科技委员会的敬明光和胡兴尔如数家珍。
近日，宁波市财政局和市经信委联合下发了《推进中小微企业健康发展的扶持办法》，又一批扶持中小微企业的具体政策正式“落地”。5月23日，市委办公厅印发了《2012－2013年市级领导干部联系服务重大项目和企业工作实施方案》，明确了市四套班子领导分别联系服务39个重大项目和39家中小企业。
“政协开展的中小企业调研，就是把眼睛向下看，要深入到企业一线摸清情况，做到心中有数，建言有据，让最困难的中小企业得到真正的支持。这次市级领导联系服务中小企业也有明确的量化指标，联系服务情况，工作是否到位，每个季度也都要有回顾反馈，切实帮助解决中小企业在政策支持、融资保障、招工引才、转型升级、市场拓展等方面的实际困难，及时向有关部门提出扶持中小企业发展的对策建议。如此一来，掌握了扎实调研的一手资料向政府建言，帮扶方面就有的放矢，落到实处，取得实效。”市政协主席唐一军向记者表示。
按照时间安排，宁波市政协促进中小企业健康发展重点调研课题已全面启动。多次充分协商交流、集各方意见精心打磨后，从财政、金融、税收、用地、用工、创新等各方面助推中小企业发展的条条建议将新鲜出炉，汇编成一份促进中小企业发展的利好清单。
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